Представители контрольно-ревизионной комиссии администрации округа до сих пор не получили от финуправления прогноза социально-экономического развития. Нет и порядка разработки бюджета на один год, а значит заключение по главному экономическому документу округа специалисты до сих пор не могут подготовить.
В настоящее время это не все проблемы бюджетного процесса. Серьезный вопрос возник в отношении отказа от дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Как известно, Серовский городской округ отказался от дотации, заменив ее дополнительным нормативом отчислений по НДФЛ. Ревизоры пришли к выводу, что округ, произведя замену, проиграл.
— Вердикт таков. Мы, конечно, не знаем, как сложится год, но по прогнозу бюджет получит меньше средств, чем при дотации. В то же время неизвестно в каком объеме дотации поступили бы. Это не угадать, — прокомментировала Людмила Осколкова.
При пересмотре решения отказаться от дотации, градоначальники предполагали, что появление в округе новых рабочих мест поможет обеспечить достойное поступление средств в казну по данному виду налоговых отчислений. Остаться на дотации было выгодно, но идея строительства (речь идет о комплексе «Ариант») и открытия части производства обеспечивала возможность увеличить объемы поступлений.
В двух словах, когда субъект бюджетного процесса вводит дополнительный норматив по НДФЛ, чтобы обеспечить поступление данного налогового дохода, он оказывается независим от вышестоящего бюджета. При использование дотации на выравнивание зависимость от объема и сроков трансфертов прослеживается. Весь вопрос в том, сколько удастся собрать по допнормативу?