Санитарные врачи проанализировали санитарно-эпидемиологическую обстановку в Серове в 2012 году

Численность населения Серовского городского округа в 2012 году составляла 108028 человек, в том числе 16536 детей в возрасте от 0 до 14 лет.
В 2012 году наблюдалось значительное улучшение медико-демографической ситуации. Естественный прирост населения оставался отрицательным, но отмечается, как самый низкий отрицательный показатель за последние пять лет.

Динамика медико-демографических показателей на территории Серовского городского округа

	2007г.		2008г.		2009г.		2010г.		2011г.		2012г.
	абс.	пок на 1000	абс.	пок на 1000	абс.	пок на 1000	абс.	пок на 1000	абс.	пок на 1000	абс.	пок на 1000
Рождаемость	1154	11,5	1217	11,3	1291	12,0	1218	11,4	1268	11,8	1272	12,3
Смертность	1455	14,5	1547	14,4	1535	14,3	1409	13,2	1429	13,3	1358	12,6

В 2012 году в Серовском городском округе родилось 1272 ребенка. Показатель рождаемости составил 12,3 на 1000 населения, что выше показателя 2011 года на 4,2 % и выше среднемноголетнего уровня рождаемости на 6 %.

Зарегистрировано 1358 случаев смерти. Показатель смертности населения составил 12,57 случаев на 1000 населения, что ниже показателя 2011 года на 5,5 % и ниже среднемноголетнего уровня на 9,7 %.

В структуре смертности населения в 2012 году, как и в течение последних ряда лет ведущими причинами оставались:

1. Болезни системы кровообращения – 52,9 %, зарегистрировано 718 случаев, показатель – 6,65 случаев на 1000 населения, что ниже показателя 2011 года на 8,9 % и ниже среднемноголетнего уровня на 13,8 %;

2. Новообразования – 15,7 %, зарегистрировано 213 случаев, показатель – 1,97 случаев на 1000 населения, что практически на уровне показателя 2011 года, но выше среднемноголетнего уровня на 7,4 %;

3. Травмы, отравления, несчастные случаи – 14,4 %, зарегистрировано 195 случаев, показатель – 1,81 случаев на 1000 населения, что выше показателя 2011 года на 17,5 %, но ниже среднемноголетнего уровня на 7,7 %;

4. Болезни органов пищеварения – 6,3 %, зарегистрировано 85 случаев, показатель – 0,79 случаев на 1000 населения, что выше показателя 2011 года на 3,9 % и выше среднемноголетнего уровняна 8,2 %;

5. Болезни органов дыхания – 2,4 %, зарегистрировано 32 случая, показатель – 0,30 случаев на 1000 населения, что ниже показателя 2011 года на 41,2 % и ниже среднемноголетнего уровня на 49,5 %.

В структуре основных причин смертности населения в 2012 году в сравнении с предыдущим годом изменений не наблюдалось.

В 2012 году среди населения зарегистрировано 134610 случаев заболеваний, в том числе заболеваний установленных впервые 72544 случаев. Показатель распространенности заболеваний составил 1246,1 случаев на 1000 населения, что ниже показателя 2011 года на 5,5 % и ниже среднемноголетнего показателя на 2 %. Доля впервые выявленной заболеваемости составила 53,9 %. Показатель первичной заболеваемости населения составил 671,5 случаев на 1000 населения, что ниже показателя 2011 года на 12,3 % и ниже среднемноголетнего показателя на 4,5 %.

В структуре заболеваемости населения в 2012 году лидирующее место занимали:

1. Болезни органов дыхания – 21,9 %, показатель – 272,5 случаев на 1000 населения;

2. Болезни системы кровообращения – 13,0 %, показатель – 161,5 случаев на 1000 населения;

3. Травмы и отравления – 9,9 %, показатель – 123,6 случаев на 1000 населения;

4. Болезни костно-мышечной системы – 6,4 %, показатель – 79,6 случаев на 1000 населения;

5. Болезни органов пищеварения – 5,6 %, показатель – 70,2 случаев на 1000 населения.

В структуре основных групп заболеваемости населения в 2012 году наблюдались изменения в сравнении с предыдущим годом: в 2011 году четвертое место занимали болезни органов пищеварения, в 2012 году данное место занимают болезни костно-мышечной системы; в 2011 году пятое место занимали болезни мочеполовой системы, в 2012 году данное место занимают болезни органов пищеварения.
Наиболее значительное снижение заболеваемости населения в 2012 году в сравнении с предыдущим годом наблюдалось по болезням органов пищеварения на 24,8 %, болезням органов дыхания на 19,7 %, болезням мочеполовой системы на 11,3 %.
Наиболее значимый рост заболеваемости населения в 2012 году в сравнении с предыдущим годом наблюдался по новообразованиям на 15,6 %, врожденным аномалиям на 30,7 %, болезням костно-мышечной системы на 11,0 %.

В структуре первичной заболеваемости населения
в 2012 году лидирующее место занимали:

1. Болезни органов дыхания – 34,4 %, показатель – 230,9 случаев на 1000 населения;
2. Травмы и отравления – 18,2 %, показатель – 122,4 случаев на 1000 населения;
3. Болезни мочеполовой системы – 5,2 %, показатель – 34,7 случаев на 1000 населения;
4. Инфекционные и паразитарные болезни – 7,9 %, показатель – 33,2 случаев на 1000 населения;
5. Болезни глаза и его придаточного аппарата – 4,0 %, показатель – 26,7 случаев на 1000 населения.

Наиболее значительное снижение первичной заболеваемости населения в 2012 году в сравнении с предыдущим годом наблюдалось по болезням органов пищеварения на 44,6 %, болезням мочеполовой системы на 23,9 %, болезням органов дыхания на 22,8%.

Наиболее значимый рост первичной заболеваемости населения в 2012 году в сравнении с предыдущим годом наблюдался по врожденным аномалиям на 42,9 %, болезням эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ на 26,3 %.

В 2012 году на предприятиях было зарегистрировано 7 случаев профессиональных заболеваний (в 2011 г. – 4 случая), все случаи – хронические. Из 7 заболевших – 4 женщины. Показатель профессиональной заболеваемости (на 10 тыс. работающих из числа занятого населения) составил в 2012 году – 1,6 случаев, что выше показателя 2011 года в 2 раза (+ 100 %), но ниже среднемноголетнего показателя в 2,6 раза.

Показатель профессиональной заболеваемости среди женщин (на 10 тыс.занятого населения) в 2012 году составил 1,6 случаев, в 2011 г. – 0.
Показатель профессиональной заболеваемости пылевой этиологии составил в 2012 году 0,6 случаев (на 10 тыс. занятого населения), что ниже уровня 2011 года на 25 %.
Случаев профессиональной онкологической заболеваемости в 2011 и 2012 гг. зарегистрировано не было. Показатель профессиональной онкологической заболеваемости (на 10 тыс. занятого населения) в 2010 году составлял 0,2 случаев.

 

Структура случаев профессиональной заболеваемости в период 2007 – 2012 гг.

Диагноз	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего за период	Структура в %
Острые отравления:	—	—	—	1	—	—	1	2,1
Хронические заболевания:	7	11	13	5	4	7	47	97,9
Пневмокониоз от воздействия смешанной пыли	—	1	2	—	—	1	4	8,5
Силикоз	2	4	6	1	4	2	19	40,4
Профессиональный токсико-пылевой бронхит	—	—	1	1	—	—	2	4,3
Профессиональная бронхиальная астма	3	4	4	2	—	4	17	36,2
Профессиональный туберкулёз лёгких	1	1	—	—	—	—	2	4,3
Профессиональный рак лёгкого	1	1	—	1	—	—	3	6,4

 

В период 2007-2012 гг. 91,5 % всех профзаболеваний были зарегистрированы на предприятиях чёрной металлургии. В 2010-2012 г. все случаи профессиональных заболеваний зарегистрированы на предприятиях чёрной металлургии.

Структура профессиональной заболеваемости в период 2007 – 2012 гг. по этиологии:

–  52,1% (25 случаев) – пылевой этиологии,

– 43,8% (21 случай) – химической этиологии,

– 4,3% (2 случая) – инфекционной этиологии.

Всего в период 2007–2012 гг. профессиональные заболевания регистрировались в 57 различных профессиях, в том числе среди промышленного персонала и ИТР.

Наиболее часто профессиональные заболевания регистрировались в профессиях: машинист различных металлургических агрегатов, огнеупорщик, электрогазосварщик, слесарь, разливщик стали, подручный сталевара, контролёр ОТК, плавильщик, горновой доменной печи, сортировщик-сдатчик металла, обработчик поверхностных пороков металла.
Основные факторы, повлиявшие на профессиональную заболеваемость, в 2012 году: присутствие в воздухе рабочей зоны работающих кремнесодержащей пыли и промышленных аллергенов высокой и умеренной активности.

В 2012 году зарегистрировано 7866 пенсионеров-инвалидов по заболеванию. Показатель общей инвалидности населения составил 794,1 случаев на 10 тысяч населения, что выше показателя 2011 года на 3 % и на уровне среднемноголетнего показателя. Впервые инвалидами среди взрослого населения зарегистрированы 576 человек.

Лидирующее место в структуре причин первичной инвалидности взрослого населения в 2012 году занимали:

1. Болезни системы кровообращения – 29,0 %, показатель – 19,0 случаев на 10 тысяч взрослого населения;

2. Злокачественные новообразования – 22,4 %, показатель – 14,7 случаев на 10 тысяч взрослого населения;

3. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани – 9,9 %, показатель – 6,5 случаев на 10 тысяч взрослого населения;

4. Последствия травм, отравлений и других воздействий внешних причин – 8,3 %, показатель – 5,5 случаев на 10 тысяч взрослого населения;

5. Болезни нервной системы – 7,1 %, показатель – 4,7 случаев на 10 тысяч взрослого населения.

В структуре первичной инвалидности в 2012 году в сравнении с предыдущим годом изменений не наблюдалось.

Всего в 2012 году зарегистрировано 44 подростка-инвалида, впервые установлена инвалидность у 2 подростков. Показатель инвалидности у подростков в 2012 году увеличился в сравнении с предыдущим годом на 54,5 % и составил 148,8 случаев на 10 тысяч подростков, что на уровне среднемноголетнего показателя.

Структура основных заболеваний, обусловивших возникновение инвалидности у подростков-инвалидов в 2012 году:

1. болезни нервной системы – 31,8 %, показатель – 47,4 случаев на 10 тысяч подростков;

2. болезни костно-мышечной системы – 15,9 %, показатель – 23,7 случаев на 10 тысяч подростков;

3. врожденные аномалии – 9,1 %, показатель – 13,5 случаев на 10 тысяч подростков;

4. травмы и отравления – 9,1 %, показатель – 13,5 случаев на 10 тысяч подростков;

5. новообразования – 9,1 %, показатель – 13,5 случаев на 10 тысяч подростков.

Всего в 2012 году зарегистрировано 244 ребенка-инвалида в возрасте 0-14 лет, впервые установлена инвалидность у 38 детей. Показатель инвалидности составил 147,6 случаев на 10 тысяч детей, что на уровне показателя 2011 года и ниже среднемноголетнего показателя на 20,1 %.
Показатель первичной инвалидности составил 22,9 случаев на 10 тысяч детей, что ниже показателя 2011 года на 10,2 % и ниже среднемноголетнего уровня на 28,2 %.

 

Травмы и отравления и факторы риска

Проблема травматизма является одной из приоритетных в Серовском городском округе. Травмы и отравления занимают одно из приоритетных мест среди причин смертности всего населения и первое место среди причин смертности трудоспособного населения и детского населения в возрасте 0-14 лет.

В 2012 году в Серовском городском округе среди населения зарегистрировано 13011 случаев травм и отравлений, показатель составил 120,4 случаев на 1000 населения, что ниже показателя 2011 года на 2,9 % и на уровне среднемноголетнего показателя.

От травм и отравлений в 2012 году погибло 195 человек, что составило 14,4 % от всех зарегистрированных случаев смерти населения, показатель смертности составил 1,81 случаев на 1000 населения, что выше показателя 2011 года на 17,5 %, но ниже среднемноголетнего уровня на 7,7 %.

Из 195 случаев смерти от травм и отравлений, зарегистрированных в 2012 году – 64,1% составляли травмы среди лиц трудоспособного возраста. Среди населения трудоспособного возраста зарегистрировано 125 случаев смерти от травм и отравлений, показатель смертности составил 1,89 случаев на 1000 трудоспособного населения, что выше показателя 2011 года на 18,1 % и ниже среднемноголетнего уровня на 14,5 %. Среди причин смерти детей в возрасте 0-14 лет травмы являются ведущей причиной и занимают первое место в структуре смертности детей данного возраста. В 2012 году среди детей 0-14 лет зарегистрировано 7 случаев смерти по причине травм, что составило 38,9 % от всех причин смерти детей в данном возрасте. Показатель смертности по причине травм составил 0,42 случаев на 1000 детей 0-14 лет, что выше показателя 2011 года на 35,5 %, но ниже среднемноголетнего уровня на 15,3 %.

Среди взрослого населения в 2012 году зарегистрировано 10470 случаев травм, показатель травматизма составил 118,3 случаев на 1000 взрослого населения, что ниже показателя 2011 года на 5,9 % и ниже среднемноголетнего уровня на 4,2 %.

Структура травм среди взрослого населения в 2012 году:

1. травмы бытовые – 65,5 %, показатель 77,4 случаев на 1000 взрослого населения, что ниже показателя 2011 года на 3,8 %;

2. травмы, не связанные с производством – 31,4 %, показатель 37,1 случаев на 1000 взрослого населения, что ниже показателя 2011 года на 9,7 %;

3. травмы, связанные с производством – 3,1 %, показатель 3,7 случаев на 1000 взрослого населения, что ниже показателя 2011 года на 10,2 %.

По структуре травмы среди взрослого населения, не связанные с производством, распределились следующим образом:
1. бытовые – 67,6 %;
2. уличные – 30,0 %;
3. транспортные – 1,0 %;
4. спортивные – 0,7 %;
5. прочие – 0,7 %.

По локализации травм у взрослого населения преобладали: поверхностные травмы – 35,0 %; открытые раны и травмы кровеносных сосудов – 26,5 %, вывихи и растяжения – 13,3 %.

В 2012 году среди детей в возрасте 0-17 лет зарегистрировано 2541 случаев травм и отравлений. Показатель травматизма детей в возрасте 0-17 лет составил 130,7 случаев на 1000 детей в возрасте 0-17 лет, что выше показателя 2011 года на 11,6 % и выше среднемноголетнего уровня на 47,3 %.

Структура травм среди детей в возрасте 0-17 лет:

1. бытовые травмы – 56,7 %, показатель – 74,1 случаев на 1000 детей и подростков, что выше показателя 2011 года на 19,1 %;

2. уличные травмы – 32,0 %, показатель – 41,8 случаев на 1000 детей и подростков, что выше показателя 2011 года на 5,8 %;

3. школьные травмы – 6,1 %, показатель – 8,0 случаев на 1000 детей и подростков, что выше показателя 2011 года на 10,6 %;

4. спортивные травмы – 2,4 %, показатель – 3,2 случаев на 1000 детей и подростков, что выше показателя 2011 года на 42,4 %;

5. прочие травмы – 2,2 %, показатель – 2,8 случаев на 1000 детей и подростков, что ниже показателя 2011 года на 40,1 %;

6. транспортные травмы – 0,6 %, показатель – 0,82 случаев на 1000 детей и подростков, что ниже показателя 2011 года на 29,6 %.

По локализации травм у детей и подростков преобладали: поверхностные травмы – 34,6 % от всех зарегистрированных случаев травм и отравлений; открытые раны, травмы кровеносных сосудов – 29,8 %; вывихи, растяжения – 14,8 %.

 

Мониторинг детского травматизма

За 2012 год зарегистрировано 430 случаев травматизма среди детей и подростков до 18 лет, из них 387 случаев травматизма среди детей до 14 лет, показатель составил 24,1 случаев на 1000 детей до 14 лет, что ниже показателя 2011 года в 2,2 раза.

Проведенный ретроспективный анализ детского травматизма показал, что группой риска являлись дети 3-6 лет, на долю которых в 2012 году приходилось 28,1 % от всех зарегистрированных травм (в 2011 году – 21,1%, в 2010 году – 22,2%, в 2009 году – 24,8%) и дети в возрасте 7-10 лет – 26,3 % от всех зарегистрированных травм (в 2011 году – 27,2%, в 2010 году – 26,6%, в 2009 году – 32,0%).

Во всех возрастных группах случаев травматизма среди мальчиков в 1,7 раз выше в сравнении с девочками.

Структура основных причин детского травматизма в 2012 году:

падение – 45,8% (в 2011 году – 51,9%, в 2010 году – 48,2%, в 2009 году – 43,1%);

воздействие неживых механических сил – 34,0% (в 2011 году – 29,1%, в 2010 году – 31,6%, в 2009 году – 35,5%);

воздействие живых механических сил – 6,7% (в 2011 году – 9,8%, в 2010 году – 9,6%, в 2009 году – 9,1%);

соприкосновение с горячими раскаленными веществами – 9,1% (в 2011 году – 3,9%, в 2010 году – 3,4%, в 2009 году – 2,5%);

транспортные несчастные случаи – 3,2% (в 2011 году – 3,3%, в 2010 году – 5,2%, в 2009 году – 8,4%).

Структура травм по локализации среди детей до 14 лет:

1-е место – травмы нижних конечностей — 34,4% (в 2011 году – 30,6%, в 2010 году – 31,5%, в 2009 году – 18,2%);

2-е место – травмы головы — 30,2% (в 2011 году – 24,4%, в 2010 году – 20,0%, в 2009 году – 21,3%).

3-е место – травмы верхних конечностей — 25,1% (в 2011 году – 40,5%, в 2010 году – 37,6%, в 2009 году – 18,4%).

В группе детей возраста 0–2 года и 3-6 лет преобладали случаи бытовой травмы – 81,0 % и 49,6 % от числа всех травм, полученных в этом возрасте.

В возрасте 7-10 лет и 11-14 лет преобладали случаи уличной травмы – 60,2 % и 58,1% от числа всех травм, полученных в этом возрасте.

В 2012 году число случаев транспортных бытовых травм ниже уровня предыдущего года и составлял 0,3 случаев на 1000 детей до 14 лет (в 2011 году – 2,2 случаев, в 2010 году – 2,3 случаев, в 2009 году – 1,7 случаев).

Наибольший показатель школьного травматизма в 2012 году отмечался в МБОУ СОШ № 15 – 8,7 случаев на 1000 учащихся (в 2011 году — 13,9 случаев), МОУ СОШ № 1 «Полифорум» — 4,7 случаев на 1000 учащихся (в 2011 году -15,7 случаев), МБОУ СОШ № 22 – 3,5 случаев на 1000 учащихся (в 2011 году — 12,3 случаев).

 

Острые отравления в быту

За 2012 год в Серовском городском округе зарегистрировано 168 случаев острых отравлений населения в быту, в том числе 45 случаев среди детей в возрасте от 0 до 14 лет. Показатель острых отравлений населения в быту составил 155,5 случаев на 100 тысяч населения, что выше показателя 2011 года на 7,2 %, но ниже среднемноголетнего уровня на 38,2%.

Структура причин острых отравлений населения в быту за 2012 год:

1. отравления алкоголем – 39,3 %, зарегистрировано 66 случаев, что выше показателя 2011 года на 34,1 %;

2. отравления лекарственными препаратами – 28,6 %, зарегистрировано 48 случаев, что ниже показателя 2011 года на 16,2 %;

3. отравления предметами бытовой химии и газами – 22,5 %, зарегистрировано 38 случаев (из них 25 случаев отравления угарным газом), что выше показателя 2011 года на 51,3 %;

4. отравления пищевыми продуктами – 6,0 %, зарегистрировано 10 случаев отравлений уксусной кислотой, что ниже показателя 2011 года на 17,0 %;

5. отравления неуточненными веществами – 1,8 %, зарегистрировано 3 случая, что ниже показателя 2011 года на 62,7 %;

6. передозировка наркотических веществ – 1,8 %, зарегистрировано 3 случая, что ниже показателя 2011 года на 40,3 %.

С целью суицида было предпринято 17,9 % (в 2011 году – 31,4 %) отравлений, зарегистрировано 30 случаев.

Летальным исходом в 2012 году закончилось 58 случаев острых отравлений населения в быту, что составило 34,5 % от всех острых отравлений в быту; показатель составил 53,7 случаев на 100 тысяч населения, что выше показателя 2011 года на 36,3%, но ниже среднемноголетнего уровня на 12,2 %.

По структуре летальные исходы от острых отравлений населения в быту распределились:

1. отравления алкоголем – 53,4 %, зарегистрирован 31 случай, что выше показателя 2011 года на 62,4 %;

2. отравления предметами бытовой химии и газами – 41,4 %, зарегистрировано 24 случая отравления угарным газом (в т.ч. 3 случая, среди детей в возрасте 0-14 лет), что выше показателя 2011 года на 70,7 %;

3. отравления уксусной кислотой – 3,5 %, зарегистрировано 2 случая, что ниже показателя 2011 года на 33,6 %;

4. передозировка наркотических веществ – 1,7 %, зарегистрирован 1 случай, что ниже показателя 2011 года на 50,2 %.

 

Злокачественные новообразования и факторы онкологического риска

В 2012 году зарегистрировано 368 больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования.
Показатель впервые зарегистрированных случаев злокачественных новообразований составил 340,7 случаев на 100 тысяч населения, что выше показателя 2011 года на 1,8% и выше среднемноголетнего уровня на 10,1 %.

В 2012 году на впервые зарегистрированные онкологические заболевания 4 стадии приходилось 19,3 %, в 2011 году – 13,9 %, в 2010 году – 20,7 %, в 2009 году – 24,2 %, в 2008 году – 27,0 %.
Одногодичная летальность составила 19,4 %, в 2011 году — 24,6 %, в 2010 году — 14,5%, в 2009 году — 15,9 %, в 2008 году — 23,9 %.

В 2012 году по причине злокачественных новообразований умерло 213 человек, показатель смертности составил 1,97 случаев на 1000 населения, что на уровне показателя 2011 года и выше среднемноголетнего уровня на 7,4 %.

В структуре смертности населения в 2012 году смертность от злокачественных новообразований занимала 2 место и составила 15,7 % от числа всех смертей. Из числа умерших от злокачественных новообразований – 21,1 % (зарегистрировано 45 случаев) составляет население трудоспособного возраста, показатель – 0,68 случаев на 1000 населения трудоспособного возраста, что ниже показателя 2011 года на 20,0 % и ниже среднемноголетнего уровня на 9,8 %.

На территории г.Серова работают 5 канцерогеноопасных предприятий и организаций, к которым относятся: ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов», ОАО «ОГК – 2» филиал Серовская ГРЭС, ОАО «Серовский механический завод», Серовский рудник ОАО «Уфалейникель».

 

Инфекционная и паразитарная заболеваемость и факторы риска

В 2012 году зарегистрировано 21296 случаев инфекционных и паразитарных заболевания, в том числе без острых респираторных заболеваний и гриппа – 3979 случая.
Показатель инфекционной и паразитарной заболеваемости снизился в 1,4 раза и составил 19799,7 случаев на 100 тысяч населения, что ниже уровня среднемноголетнего показателя в 1,2 раза.
Показатель без гриппа и ОРЗ – 3699,4 случаев на 100 тысяч населения, что ниже на 9% показателя 2011 года и на 8% ниже среднемноголетнего показателя.

Неблагоприятная обстановка в отчетном году в Серовском городском округе сложилась по:

– острым кишечным инфекциям,
– ротавирусному гастроэнтериту,
– дизентерии Зонне,
– дизентерии Флекснера,
– вирусному гепатиту А,
– заболеваемости ВИЧ — инфекцией,
– энтеробиозом.

 

Грипп и острые респираторные инфекции

В структуре инфекционной и паразитарной заболеваемости на грипп и респираторные инфекции приходилось 78,5%, в 2011 году — 84,2%, в 2010 году — 82,7%.
В 2010 – 2012 годах случаев заболевания гриппом зарегистрировано не было. Показатель заболеваемости острыми респираторными инфекциями в 2012 году составил 15541,5 случаев на 100 тысяч населения (что ниже в 1,4 раза среднеобластных показателей), в 2011 году – 24042,1 случаев, в 2010 году — 20447,0 случаев на 100 тысяч населения.
Охвачено прививками против гриппа в 2012 году 34,2%, в 2011 году — 37,8%, в 2010 году — 34% населения. Вакцинация в рамках Приоритетного национального проекта «Здоровье» выполнена на 100 %.
Неудовлетворительно была организована вакцинопрофилактика работников торговли и общественного питания – 23,9% прочих взрослых и неорганизованных детей и подростков – 35,6%.

 

Клещевой энцефалит

В 2012 году пострадали от укусов клещами 733 человека, в 2011 году – 1596 человек, в 2010 году — 792 человек. В 2012 году получили экстренную профилактику 262 человека, что составило 70,4 % от подлежащих экстренной профилактике. Детей, покусанных клещами 81 человек, в 2011 году — 183 человека, в 2010 году — 99 человек. Среди детей, подлежащих экстренной профилактике, получили иммуноглобулин по случаю покуса клещом — 95,8%

Клещевым энцефалитом в 2012 году переболело 2 человека, в 2011 году переболело 4 человека, как и в 2010 году. Показатель в 2012 году составил 1,9 случаев на 100 тысяч населения, что в 2 раза ниже показателей заболеваемости 2011 года и в 2,6 раза ниже уровне среднемноголетнего показателя, в 1,9 раза ниже областного показателя.

Заболевшие клещевым энцефалитом в 2010-2012 годах в 100% случаев не были привиты против клещевого энцефалита.

Охват населения города Серова профилактическими прививками против клещевого энцефалита в 2012 году – 66,2%, в 2011 году – 67,6%, в 2010 году — 71,9%.
Зарегистрировано 13 случаев клещевого бореллиоза, показатель 12,1 случаев на 100 тысяч населения, что в 3,8 раза ниже показателей 2011 года, в 1,6 раза ниже среднемноголетних показателей и в 1,5 раза ниже областных показателей.

Численность клещей и соответственно укусов клещами напрямую связано с количеством грызунов и обработкой зеленых зон препаратами от клещей.
С целью снижения численности клещей и уменьшения риска заболеваемости клещевыми инфекциями на территории Серовского городского округа ежегодно проводятся акарицидные обработки. Так в 2012 году обработан 64,49 га, в 2011 году – 79,4 га, в 2010 году – 88,6 га.

Территория Серовского городского округа является зоной напряженного природного очага клещевых инфекций, где постоянно сохраняется повышенная опасность заражения населения клещевыми инфекциями. При лабораторных исследованиях в 2012 году процент положительных партий (обнаружен вирус клещевого энцефалита) исследованных вирусологически клещей составил 8,0 %, в 2011 году — 8%, при 8% в среднем по области. Средняя численность клещей на флаго/км в 2012 году составила 9; в 2011 году – 5,5.

В 2013 году ожидаемая численность иксодовых клещей будет несколько выше уровня 2012 года.

 

ВИЧ — инфекция

С 2001 года зарегистрировано 1091 случаев ВИЧ-инфекции. За 2012 год в МО «Серовский городской округ» зарегистрировано 136 лиц с лабораторным подтверждением ВИЧ. Показатель составил 126,4 случаев на 100 тысяч населения, что в 1,4 раза выше показателей 2011 года (98 случаев, показатель 91,6 случаев на 100 тысяч населения). Диагноз «болезнь, вызванная ВИЧ» поставлен 10 заболевшим, (показатель 9,3 случаев на 100 тысяч населения), что на уровне показателей 2011 года (10 случаев) и в 1,6 раза выше среднемноголетнего уровня (показатель 5,7 случаев на 100 тысяч населения).
От ВИЧ — инфицированных матерей в 2012 году родился 21 ребенок, в 2011 году родилось 16 детей, показатели увеличились в 1,3 раза.

По социальному статусу преобладало неработающее население – 35,3 % от всех зарегистрированных случаев. Основная масса заболевших ВИЧ- инфекцией зарегистрирована в возрасте 30-39 лет –44,1 % от всех зарегистрированных случаев, (показатель на 100 тысяч данного возраста составил 384,0). Среди ВИЧ инфицированных в 2012 году женщины детородного возраста составили 44,8%. Инфицирование происходило среди лиц, употребляющих инъекционные наркотики — 39,9% , половым путем- 60,1 %.

 

Туберкулез

В 2012 году в городе Серове зарегистрировано 103 случаев активного туберкулеза. Показатель составил 95,8 случаев на 100 тысяч населения, что на 3% ниже показателя 2011 года (106 случаев, показатель – 99,1 случая на 100 тысяч населения), ниже на 7% среднемноголетнего показателя и на 3 % ниже среднеобластных показателей.

Самые высокие показатели заболеваемости зарегистрированы среди лиц в возрасте 30-39 лет – 33 человека (показатель – 211,2 случаев на 100 тысяч населения данного возраста), 20-29 лет – 30 человек (показатель – 189,7 случаев на 100 тысяч населения данного возраста), 40-49 лет – 14 человек (показатель – 99,3 случаев на 100 тысяч населения данного возраста). Зарегистрировано 2 случая среди детей до 14 лет, показатель – 12,5 случая на 100 тысяч населения данного возраста.

Отмечается увеличение удельного веса бациллярных форм туберкулеза в структуре общей заболеваемости туберкулезом с 46,7% в 2011 году до 50,5% в 2012 году. В то же время показатели заболеваемости бациллярных форм туберкулеза на 10% превысили показатели среднемноголетнего уровня и ниже на 5% среднеобластных показателей.

Снизились показатели смертности от туберкулеза в 2012 году на 9% (в 2012 году -19,5 случаев на 100 тысяч населения, в 2011 году — 21,4 случаев). В 2012 году из выявленных больных по причине заболевания туберкулезом умерло 4 человека, показатель составил 3,7 случаев на 100 тысяч населения, что ниже показателя предыдущего года в 1,7 раза – 7 случаев (показатель 6,5 случаев на 100 тысяч населения).

План флюорографических осмотров населения в 2012 году выполнен на 92,4%. Охват флюорографическими осмотрами населения МО «Серовский городской округ» в 2012 году составил 69,2 %.
Выявляемость туберкулеза составила 1,0 на 1000 осмотренных флюорографически. Самая высокая выявляемость туберкулеза зарегистрирована среди неорганизованного населения — 2,0 на 1000 осмотренных флюоорографически.

Охват туберкулинодиагностикой детей до 14 лет и подростков составил в 2012 году — 96,9%, в 2011 году — 96,9%, в 2010 году — 96,9%. Охват дообследованием у фтизиатра детей и подростков по результатам туберкулинодиагностики составил 100%.

Привитость против туберкулеза детей до года составила 98,9%, ревакцинация подлежащих – 100 %.

По данным отчетности в 2012 году было госпитализировано 88,9% больных туберкулезом, подлежащих госпитализации (в 2011 году – 91%). Из очагов туберкулезной инфекции изолировано 96% детей, подлежащих изоляции (в 2011 году – 90%). Было охвачено диспансерным наблюдением 94,8% контактных лиц, подлежащих диспансерному наблюдению, в том числе наблюдались регулярно – 91,1%, наблюдалось с нарушением кратности — 8,9%, не наблюдалось – 49 человек (5,5 % от подлежащих диспансерному наблюдению). Профилактическим лечением было охвачено 76 % контактных детей, подлежащих профилактическому лечению 85,7 % контактных подростков, 80,3% взрослых.

Полностью обеспечены дезинфицирующими средствами были 60 % очагов туберкулеза, 14,1% — обеспечены не полностью, 26,2% — не были обеспечены.

 

Пневмонии

В 2012 году в Серовском городском округе зарегистрировано 377 случаев заболевания пневмониями, в 2011 году — 556 случаев, в 2010 году — 453 случая. Показатель в 2012 году составил 350,5 случаев на 100 тысяч населения, что ниже в 1,5 раза показателя 2011 года, ниже среднемноголетнего уровня в 1,4 раза и в 1,6 раза ниже областного показателя.

Среди заболевших 297 человек – взрослые, показатель 336,8 случая на 100 тысяч населения. Наибольшие показатели заболеваемости зарегистрированы в возрастной группе 50-59 лет – 58 случаев, показатель 340,3 случаев на 100 тысяч населения данного возраста; среди лиц 30-39 лет – 58 случаев, показатель 371,2 случаев на 100 тысяч населения данного возраста; среди лиц старше 60 лет – 105 случаев, показатель 471,1 случаев на 100 тысяч населения данного возраста.

Среди детей до 14 лет зарегистрировано 76 случаев, показатель 473,0 на 100 тысяч населения данного возраста. Самые высокие показатели заболеваемости зарегистрированы среди организованных детей 1-2 лет – 7 случаев, показатель 1052,6 случаев на 100 тысяч населения данного возраста; неорганизованных детей 1-2 лет – 17 случаев, показатель 951,9 случаев на 100 тысяч населения данного возраста.
Пневмонии лабораторно подтвержденные составляют 40,3% (областной показатель 10,6%). В структуре бактериальных пневмоний 40,8% — пневмонии вызванные стрептококками (в том числе 10,5 % — вызванные пневмококками), 17,1%, — стафилококками, 9,2% — клебсиеллой, 2,6% — синегнойной палочкой.

 

Острые кишечные инфекции

В 2012 году острыми кишечными инфекциями переболело 1170 человек, показатель составил 1087,8 случаев на 100 тысяч населения, что на 15% выше показателей 2011 года, выше среднемноголетнего уровня в 1,4 раза и выше областного показателя в 1,5 раза. В 2012 году был зарегистрирован 1 случай групповой заболеваемости. Групповой и вспышечной заболеваемости острыми кишечными инфекциями в 2011 году не было зарегистрировано.

Сумма острых кишечных инфекций в динамике

Сумма ОКИ	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.	СМУ
	562	690	692	740	996	1011	1170	826
	556,4	690,3	645,9	686,5	928,2	944,9	1087,8	786,5

 

 Дизентерия

В сумме острых кишечных инфекций на дизентерию приходился 3,2% (в 2011 году — 0,9 %). В 2012 году зарегистрировано 37 случаев заболевания дизентерией, в том числе 30 случаев — дизентерия Зонне, 7 случаев — дизентерия Флекснера.

В 2011 году случаев заболевания дизентерией Флекснера не зарегистрировано (в 2010 году было зарегистрировано 3 случая).
Зарегистрировано 30 случаев дизентерии Зонне, показатель заболеваемости составил 27,9 случая на 100 тысяч населения, что в 3,3 раза выше показателя 2011 года, в 9 раз выше показателя среднемноголетнего уровня и областного в 6,1 раза.

С 2004 года проводится вакцинация отдельных групп населения против дизентерии Зонне. В 2012 году были вакцинированы 28,9% от подлежащих, в 2011 году — 39,1%, в 2010 году – 37%. Случаев заболевания дизентерией Зонне среди привитых зарегистрировано не было. Неудовлетворительно проведена вакцинация работников дошкольных учреждений – 4,1%, работников предприятий торговли скоропортящимися продуктами питания – 16,7%, работники общественного питания – 42,1%.

В 2012 году прочими кишечными инфекциями переболело 1133 человека, показатель составил 1053,4 случаев на 100 тысяч населения, что на 12% выше показателей 2011 года, выше среднемноголетнего уровня в 1,5 раза и выше областного показателя в 1,5 раза.

 

Организация дезинсекционных работ на территории

В 2012 году количество обследованных и обработанных объектов составило 670, из них предприятия торговли и общепита составили 35%, лечебные учреждения 4%, детские образовательные учреждения 16%, промышленные предприятия 14%, коммунальные объекты 11 %, прочие объекты 20%. Показатель освобождённых площадей от насекомых составил 98%. Дезинсекционные работы проводились за счет средств предприятий и учреждений.

 

Организация акарицидных обработок на территории

Объекты	Количество объектов	Процент в структуре (%)	Площади	Процент в структуре (%)
ЛОУ	2	2	23,5	36
Парки и лесопарки	—	—	—	—
Турбазы, базы/отдыха	—	—	—	—
Места отдыха населения	—	—	—	—
Кладбища	—	—	—	—
Образовательные учреждения	57	66	30,26	47
Загородные лечебные учреждения	2	2	6,98	11
Территории пром.предприятий	1	1	0,4	1
Садовые кооперативы	24	27	2,35	3
Прочие	2	2	1	2
Итого	88	100%	64,49	100%

Состояние среды обитания (характеристика факторов риска)

Комплексная химическая нагрузка, воздействующая на уровень здоровья и численность населения, подверженного неблагоприятному воздействию, формируется:
1. атмосферным воздухом;
2. питьевой водой;
3. почвой;
4. продуктами питания.

 

Показатели комплексной химической нагрузки на население Серовского городского округа

Год	Численность населения	Атмосферный воздух (Ксумм)	Почва в селитебной зоне (Zс)	Питьевая вода (Ктокс)
2007	100354	3,2	13,16	1,02
2008	107791	3,1	25,9	1,2
2009	107300	2,37	10,38	1,2
2010	107000	3,4	10,98	1,3
2011	107577	3,4	12,67	1,2
2012	108028	8,48	13,98	1,03

Результаты ранжирования по приоритетным загрязнителям

№	Перечень приоритетных загрязнителей (веществ)	«Территории риска» (для городов с районным делением)	Население под воздействием (количество жителей)	Объекты, загрязняющие среду (пром.предприятия)
Атмосферный воздух
1	Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния менее 20%	М-н Восточный, м-н п. Энергетиков м-н 1ый разъезд	28650	ОАО «Серовский завод ферросплавов», филиал ОАО «ОГК-2» — Серовская ГРЭС, ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова»,
2.	Свинец	М-н Восточный	17350	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова»
3.	Диоксид серы	М-н Восточный, м-н п. Энергетиков	27350	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», филиал ОАО «ОГК-2» — Серовская ГРЭС
4.	Диоксид азота	М-н Восточный, м-н п. Энергетиков м-н 1ый разъезд	28650	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов», филиал ОАО «ОГК-2» -Серовская ГРЭС
5.	Бенз(а)пирен	М-н Восточный, м-н п. Энергетиков м-н 1ый разъезд	18650	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов»
6.	Хром	М-н Восточный, м-н 1ый разъезд	18650	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов»
7.	Углерод оксид	М-н Восточный, м-н п. Энергетиков м-н 1ый разъезд	28650	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов», филиал ОАО «ОГК-2» — Серовская ГРЭС
Питьевая вода
1.	железо	79410	Определяется повышенным природным содержанием и вторичным загрязнением в процессе транспортировки
2.	марганец	19000
3.	аммиак	665
4.	кремний	92200
Почва
2.	Цинк	16900	—
5.	Никель	17270	Природное содержание, ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова»
6.	Марганец	16553	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов»,

 

Химическая нагрузка на население, связанная с качеством питьевой воды

Обеспечение населения Серовского городского округа осуществляется из подземных источников питьевого водоснабжения. Всего задействовано для централизованного водоснабжения 34 скважины, в зависимости от качества воды и требуемой степени очистки все используемые водоисточники отнесены ко 2-му классу. В воде источников централизованного водоснабжения округа обнаруживаются повышенные концентрации таких загрязняющих веществ, как железо, марганец, кремний, аммиак, жесткость, водородный показатель, магний, молибден, мутность, окисляемость перманганатная, цветность. На территории г.Серова очистка питьевой воды осуществляется посредством станции обезжелезивания воды п.Энергетиков (Еловский водозабор) и станции обезжелезивания воды (далее по тексту СОЖ) на южно-сосьвинском водозаборе (далее по тексту ЮСВ) ОАО «Металлургический завод им.А.К.Серова». Степень очистки питьевой воды от железа оценивается как высокая (коэффициент фактической очистки СОЖ п.Энергетиков Кф= 92,64%).

Централизованное водоснабжение г.Серова осуществляется водопроводами, обслуживаемыми ООО «Городской водопровод». Население, работающее в ОАО «Металлургический завод им.А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов», обеспечивается питьевой водой из собственных скважин указанных предприятий. В сельских населенных пунктах округа централизованным водоснабжением обеспечено население п.Красноярка (водопроводы обслуживаются ООО «Городской водопровод»), п.Красноглинный и д.Поспелкова (ООО «Коммунальщик-Сотрино»), с.Ларьковка, с.Марсяты, п.Красный Яр (МУП с.Андриановичи). Серовским никелевым рудником ОАО «Уфалейникель» эксплуатируется ведомственный водопровод.

Все источники централизованного водоснабжения города имеют зоны санитарной охраны (далее по тексту ЗСО). С нарушениями требований санитарных правил эксплуатируются ЗСО водоисточников на водопроводах ООО «Городской водопровод» (скважин Угольная, Тракторная, п.Н-Кола, 1-ая Овощная, Северная, скважин п.Красноярка), с.Филькино, п.Вятчино. Отсутствуют организованные зоны санитарной охраны водоисточников с.Ларьковка, п.Марсяты, п.Красный Яр (МУП с.Андриановичи), д.Поспелкова (ООО «Коммунальщик-Сотрино»).

Общее количество водопроводов – 17, в т.ч. коммунальных – 14, ведомственных – 3. Согласованные рабочие программы производственного контроля за качеством питьевой воды разработаны для 15-ти водопроводов, отсутствуют программы для водопровода МУП с.Андриановичи, не согласована в «Городской водопровод».

Централизованным хоз-питьевым водоснабжением обеспечены 91,6% городского населения, сельского – 8,3 %.

Из информации, представленной администрацией Серовского городского округа, на большей части территории, вода подается круглосуточно.
На технологические нужды в 2012 году питьевая вода не использовалась.

 

Результаты лабораторного исследования воды источника водоснабжения и водопроводов по санитарно-химическим показателям

№	Объекты отбора проб воды	Результаты исследования	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Вода водоисточников	Количество проб (всего)	116	124	161	124	132
		% неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям	60,3	60,5	60,2	67,7	59,1
2.	Водопроводы (коммунальные)	Количество проб (всего)	853	373	134	47	69
		% неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям	22,5	33,8	55,2	57,4	63,6
3.	Водопроводы (ведомственные)	Количество проб (всего)	340	322	277	161	212
		% неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям	48,4	13,4	9,7	12,4	21,2
4.	В сети централизованного водоснабжения	Количество проб (всего)	924	514	495	673	855
		% неудовлетворительных проб по органолептическим показателям	17,4	12,7	12,5	6,1	5,3
		% неудовлетворительных проб по минерализации	0	0	0	0	0
		% неудовлетворительных проб по токсикологическим показателям	6,1	18,3	20,0	31,7	39,2

Санитарно-химический состав питьевой воды водопроводов Серовского городского округа определяется повышенным природным содержанием железа, марганца, кремния, аммиака, водородного показателя, мутности, цветности, а также отсутствием установок по очистке воды от марганца, кремния, неудовлетворительным техническим состоянием сетей водоснабжения, что ведет к вторичному загрязнению питьевой воды.

В состав приоритетных загрязнителей, присутствующих в питьевой воде городских водопроводов, включены показатели, значения которых превышают ПДК, а также загрязнители, обладающие высоким классом опасности, характеризующиеся санитарно-токсикологическим признаком вредности и обнаруженные на уровне 0,5 – 1 ПДК.

 

Приоритетные загрязнители питьевой воды, численность подверженного населения

Перечень веществ, контролируемых в питьевой воде	Год	Всего проб	Среднегодовая концентрация	Максимальная концентрация	Количество населения под воздействием
железо	2011	135	0,21	2	82,300
	2012	189	0,34	14,8	82,250
марганец	2011	105	0,11	0,48	16,300
	2012	152	0,09	0,48	16,200
аммиак	2011	235	0,41	2,4	2,050
	2012	283	0,6	4,2	2,150
кремний	2011	107	11,64	22,4	85,150
	2012	144	11,6	20,6	85,200

На территории г. Серова неудовлетворительно ведется работа по доведению качества воды до требований гигиенических нормативов.

«Мероприятиями по улучшению качества воды на территории Серовского городского округа», утвержденными постановлением администрации Серовского городского округа № 55 от 24.01.2012г. было запланировано выполнение в 2012 году 28 мероприятий на общую сумму 20333,4 руб.
В том числе: из средств бюджета – 8606,4 руб.;
из средств предприятий – 6875,0 руб.;
за счет инвестиций – 4852,0 руб.

Выполнено 10 мероприятий на общую сумму 5151,1 руб., в том числе:
— из средств бюджета – 253,7 руб.;
— из средств предприятий – 3775,4 руб.;
— за счет инвестиций – 1122,0 руб.

Не выполнены такие значимые мероприятия, как:
— ремонт ограждений первого пояса зон санитарной охраны источников водоснабжения;
— разработка проектов зон санитарной охраны скважин «Угольная», «Тракторная» и другие.

На территории Серовского городского округа разработана и утверждена МЦП «Чистая вода на селе на 2011-2015 годы».
Согласно представленной информации из администрации Серовского городского округа от 01.10.2012 года по данной программе в 2012 году были выполнены следующие мероприятия:
— ремонт водопроводов по ул.Школьная и ул.Комсомольская в д. Поспелково;
— ремонт участка водопровода по ул.Вокзальная в п. Ларьковка;
— произведена замена водозаборных колонок по ул.Рабочая 4,10 и ул. Ленина в п. Красноярка;
— осуществлен перевод водонапорных башен на частотное регулирование в п. Красноярка по ул. Южная, пер. Клубный, ул. Рабочая;
— произведена исполнительная съемка подземных водопроводов в п. Красноярка и п. Медянкино.

 

Характеристика санитарно-технического состояния сетей

Согласно данным, представленным организациями, эксплуатирующими водопроводные сети, на территории Серовского городского округа, в 2012 году средний процент изношенности сетей составлял 56,2 %, протяженность сетей с износом до 20 % — около 24,8 км; с износом от 20 до 50 % — 32,0 км; от 50 до 70 % — 65,9 км; свыше 70 % — 54,5 км. В течение года зарегистрировано 140 аварийных ситуаций на сетях водоснабжения города (в 2011 году – 25, в 2010 году — 16, в 2009 году – 61, в 2008 году – 23, в 2007 году – 18 аварийных ситуаций). Срок ликвидации утечек в среднем составлял не более суток.

 

Горячее водоснабжение

Централизованным горячим водоснабжением обеспечено 44798 человек, проживающих в центральной части города Серова и 8790 жителей п. Энергетиков Серовского городского округа (50,0 % населения города). Основными предприятиями- поставщиками горячей воды являются ООО ТСК «Вертикаль» (по типу системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения), на территории пос. Энергетиков (г. Серов) горячее водоснабжение организовано с помощью открытой системы теплоснабжения, источник горячей воды – теплофикационная установка ОАО «ОГК-2» — филиал Серовская ГРЭС, поставщиком услуги по горячему водоснабжению является ЗАО «Серовэнерго». Также, на двух промышленных предприятиях (ОАО «Серовский металлургический завод им. А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов») эксплуатируются системы централизованного горячего водоснабжения с отдельными сетями.

Производственный лабораторный контроль за качеством горячей воды в полном объеме не организован, в текущем году только тремя предприятиями организован контроль в объеме требований санитарных правил – филиалом ОАО «ОГК-2» — Серовская ГРЭС и ОАО «Серовский завод ферросплавов», ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова». Выборочно осуществлялись исследования воды после нагрева. Не организован производственный лабораторный контроль за качеством горячей воды ЗАО «Серовэнерго», ООО «Управляющая компания «ЖКХ-Серов».

В 2012 году из распределительной сети горячего водоснабжения исследовано по санитарно-химическим показателям – 150 проб (в 2011 году — 148 проб, в 2010 году – 200 проб), не соответствовало требованиям санитарных правил 41 проба (в 2011 году – 45 проб, в 2010 году – 89 проб). Процент неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям в 2012 году составил 27,3 %, в 2011 году составил 30,4%, в 2010 году – 25,6% (в горячей воде обнаруживаются повышенные концентрации железа, марганца, кремния, мутности, цветности). Неудовлетворительные пробы горячей воды зафиксированы на территории п.Энергетиков (в 77,7% отобранных проб) и в центральной части города (в 23,3% проб). Одним из основных показателей качества горячей воды является её температурная характеристика. Из 158 отобранных проб в 53 пробах выявлено несоответствие установленным требованиям (33,5 %).

 

Нецентрализованные источники водоснабжения населения

В Серовском городском округе около 24 % населения в хозяйственно-питьевых целях использует воду источников нецентрализованного водоснабжения, в том числе колодцев, находящихся в личном пользовании. Администрацией Серовского городского округа представлен перечень колодцев, находящихся в муниципальной собственности округа. Взят на учет 71 источник нецентрализованного водоснабжения, расположенных на территории города, а также в п.Красноглинный, п.Первомайский, п.Боровой, п.Еловый Падун, д.Семеново, д.Морозково, Красноярка, п.Ключевой, п.Новая Еловка, с.Андриановичи, п.Марсяты, д.Петрова, п.Кордон.

Среди источников нецентрализованного водоснабжения 92,0 % составляют колодцы, 8,2 % — родники. Подавляющее большинство колодцев эксплуатируется с нарушениями санитарных правил, связанными с санитарно-техническим состоянием источников, несоответствием качества воды установленным требованиям.

По данным лабораторных исследований, выполненных на базе Серовского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области», в 2012 году требованиям санитарных правил не отвечало 25,8 % отобранных проб воды. Приоритетными загрязнителями воды являются: железо, марганец, кремний, нитраты, водородный показатель, жесткость общая, мутность, окисляемость перманганатная, цветность, аммиак. Питьевая вода источников, обслуживаемых ООО «Коммунальщик-Сотрино», не является безвредной по химическому составу – в 14,7 % проб.

В течение 2012 года отсутствовал производственный лабораторный контроль за качеством воды источников нецентрализованного водоснабжения МУП с.Андриановичи, администрация Серовского городского округа.

На территории Серовского городского округа разработана и утверждена МЦП «Чистая вода на селе на 2011-2015 годы».
Согласно представленной информации из Администрации Серовского городского округа от 01.10.2012 года по данной программе в 2012 году были выполнены ремонты колодцев в п. Красноглинный, в с. Андриановичи, в д. Морозково, в д. Семенова, в с.Филькино, в п. Новая Кола, в п. Марсяты в общем количестве 10 штук.

 

Состояние плавательного бассейна

На территории округа эксплуатируется 1 плавательный бассейн МУ «Дом спорта», производственный лабораторный контроль воды в чашах бассейна осуществляется на основании разработанной и согласованной программы производственного контроля. В 2012 году на соответствие требованиям санитарных правил по санитарно-химическим показателям исследовано 89 проб воды, отобранных из чаш бассейна, а также на разных этапах водоочистки (в 2011 году – 64 пробы), отклонения зарегистрированы в 3 пробах (в 2011 году – не зарегистрировано). На протяжении 2009 – 2012 г.г. уровень химического загрязнения воды остается стабильно низким.

 

Состояние водных объектов

На территории Серовского городского округа для бытовых, производственных и рекреационных целей в основном используются такие водные объекты, как реки Каква и Сосьва. Производственный лабораторный контроль за качеством речной воды в контрольных и фоновых створах организованы ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», ОАО «ОГК-2 Серовская ГРЭС», МП «Сигнал» (городские очистные сооружения), ЗАО «Поселковые очистные сооружения».

В 2012 году требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям не соответствовало 77,8 % проб воды водных объектов хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования, по таким ингредиентам как: железо, БПК5, ХПК, водородный показатель. Доля неудовлетворительных результатов в 2012 году составила – 77,8%, 2011 году – 63,6%, 2010 году – 62,5%. Увеличения или уменьшения степени загрязнения воды водоемом с течением времени не прослеживается.

По-прежнему отсутствовал производственный лабораторный контроль воды водоемов в местах купания населения, исследования в рамках осуществления государственного надзора проведены на базе Серовского Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области». Отбор проб осуществлялся в 6-ти точках: в районе загородных баз отдыха, на территории города в районе автомобильного моста (трасса Серов-Екатеринбург и п.Медянкино), железнодорожного мостов, в п. Черноярка и пляже д. Поспелково. Из 25-ти отобранных проб требованиям гигиенических нормативов не соответствовало 25 проб (100 %) по содержанию ХПК, БПК5, железо, марганец, водородный показатель.

 

Водоотведение

Очистка хозяйственно — бытовых и промышленных сточных вод осуществляется на шести очистных сооружениях муниципальной, государственной и частной форм собственности, эксплуатация всех объектов осуществляется с нарушениями требований санитарных правил в части влияния недостаточно очищенных сточных вод на водоемы в качестве загрязняющего фактора. В целом требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям не соответствовали 57,1 % проб, сбрасываемых сточных вод (в 2011году – 53,8%). По показателям: аммиак, взвешенные вещества, фосфаты, ПАВ, нефтепродукты, марганец, БПК5, железо, ХПК.

Всеми предприятиями, осуществляющими эксплуатацию очистных сооружений, разработаны и согласованы программы производственного контроля за влиянием сточных вод на объекты окружающей среды, по итогам 2012 года производственный контроль осуществлялся не в полном объеме предприятием МП «Сигнал» по химическим показателям: хром, цианиды, цинк, свинец, кремний, ртуть, бор, кадмий, мышьяк, фтор, кобальт. В течение 2012 года не решен вопрос определения балансовой принадлежности очистных сооружений хозяйственно — бытовой канализации п.Вятчино, на указанном объекте не ведется контроль за качеством очистки сточных вод и их влиянием на водный объект по микробиологическим показателям.

 

Химическая нагрузка на население, связанная с загрязнением атмосферного воздуха

В атмосферу города Серова в 2012 году выброшено около 71310 тонн загрязняющих веществ, что на 8700 тонн меньше прошлого года.

 

Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха города вносили филиал ОАО «ОГК-2» — Серовская ГРЭС, ОАО «Металлургический завод имени А.К. Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов».

В составе выброшенных веществ содержалось:

1. диоксида серы – 30656,179 тонн. Наибольший вклад вносили: ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» — 53%, филиал ОАО «ОГК-2» — Серовская ГРЭС – 43 % и ОАО «Серовский завод ферросплавов» — 0,00003 %;

2. окиси углерода – 16299,468 тонн. Наибольший вклад вносили: ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» – 95 %, ОАО «Серовский завод ферросплавов» – 0,83 %, филиал ОАО «ОГК-2»-Серовская ГРЭС – 3 %;

3. оксидов азота – 6190 тонн. Наибольший вклад вносили: филиал ОАО «ОГК-2»-Серовская ГРЭС – 83 %; ОАО «Металлургический завод имени А.К. Серова» — 17 %; ОАО «Серовский завод ферросплавов» – 0,09 %.

 

Приоритетные загрязнители атмосферного воздуха города Серова 

№	Перечень приоритетных загрязнителей (веществ)	Население под воздействием (количество жителей), тыс. чел.	Объекты, загрязняющие среду (промышленные предприятия)
1	Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния 70-20%	27,35	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова»,филиал ОАО «ОГК-2» — Серовская ГРЭС
2	Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния менее 20%	28,65	ОАО «Серовский завод ферросплавов», филиал ОАО «ОГК-2» — Серовская ГРЭС, ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова»,
3	Диоксид серы	27,35	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», филиал ОАО «ОГК-2» — Серовская ГРЭС
4	Азот (IV) оксид	28,65	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов», филиал ОАО «ОГК-2» -Серовская ГРЭС
5	Хром	18,65	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов»
6	Углерод оксид	28,65	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов», филиал ОАО «ОГК-2» — Серовская ГРЭС
7	3,4 бенз(а)пирен	18,65	ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова», ОАО «Серовский завод ферросплавов»

 

В ходе проверок соблюдения требований санитарного законодательства в части содержания территории города установлено, что управляющими компаниями, обеспечивающими очистку территории, сбор и удаление твердых бытовых отходов большей части территории города Серова допускаются нарушения санитарных правил, в том числе по обеспечению рационального сбора и быстрого удаления бытовых отходов, организации своевременной очистки выгребов надворных уборных в неканализованном секторе, своевременного заключения договоров на удаление твердых и жидких бытовых отходов.

Предприятиями розничной торговли также допускаются нарушения требований санитарных правил в части санитарной очистки территории, а именно: несвоевременно заключаются договоры на вывоз твердых бытовых отходов, территория предприятий торговли не содержится в чистоте. Сохраняется неблагополучная ситуация в связи с выходом на рынок коммунальных услуг города Серова большого числа вновь образованных управляющих компаний и разделением функций по содержанию придомовой территории и удалению бытовых отходов, в результате которого на территории города имеются участки, не охваченные обслуживанием жилищно-коммунальных предприятий, либо находящиеся на границе обслуживания различных предприятий ЖКХ, где происходит образование многочисленных несанкционированных свалок. На территории города ни одним предприятием ЖКХ не проводится производственный лабораторный контроль за содержанием загрязняющих веществ в почве селитебной территории города, объем и номенклатура исследований с органами Роспотребнадзора не согласованы.

По итогам года на территории Серовского городского округа было зарегистрировано 14 несанкционированных свалок, все несанкционированные свалки в течение года были ликвидированы. Отсутствует организованное удаление твёрдых бытовых отходов с территории сельских поселений, а именно: п.Ларьковка, п.Красноглинный, п.Красноярка. Вблизи указанных населённых пунктов также создаются несанкционированные свалки. Рассмотрено 23 жалобы от населения на неудовлетворительную очистку территории. За выявленные нарушения санитарного законодательства в 2012 году оформлено 3 штрафа на сумму 22000 рублей.

На территории города не в полном объеме решена проблема сбора ртутьсодержащих отходов от бюджетных организаций и населения.

 

Факторы химической нагрузки, связанные с качеством продуктов питания

Объем химических лабораторных исследований в 2012 году составил 1038 проб пищевых продуктов, не соответствовало гигиеническим требованиям 8,8 % проб, в 2011 году — 9,3 %, в 2010 году — 6,3 % проб. В 2012 году исследовано на содержание токсичных элементов 82 пробы пищевых продуктов и продовольственного сырья, пестицидов – 49 проб, микотоксинов – 35 проб, нитратов – 42 пробы. Проб пищевых продуктов с превышением допустимого уровня по содержанию токсичных элементов, пестицидов, микотоксинов не выявлено.

 

Общая характеристика загрязнения продуктов питания на территории за 2010 – 2012 гг.

 

№	Виды исследований	2010		2011		2012
		Количество проб	% неудовл.	Количество проб	% неудовл.	Количество проб	% неудовл.
1.	Всего исследовано проб по химическим показателям	1280	6,3	978	9,3	1038	8,8
1.1	Нитраты	131	0,7	47	8,5	42	—
1.2	Пестициды	60	—	41	—	49	—
1.3	Микотоксины	38	—	42	—	35	—
1.4	Соли тяжелых металлов	101	—	96	—	82	—

 

Процент неудовлетворительных проб по санитарно – химическим показателям по группам продуктов по Серовскому городскому округу за 2010- 2012 гг.

 

	2010г.	2011г.	2012г.
Всего % неуд.проб	6,3	9,3	8,8
в том числе:
Мясопродукты	17,7	17,2	17,3
Птицепродукты	26,6	35,7	30,7
Молочные продукты	11,1	14,2	11,1
Рыбные продукты	23,4	31,8	15,5
Хлеб и хлебобулочные изделия	8,0	13,7	9,2
Сахар и кондитерские изделия	—	1,6	10,5
Овощи и бахчевые	0,7	6,3	—
в т.ч. картофель	—	—	—
Плоды и ягоды	—	—	—
Жировые растительные продукты	—	—	—
Напитки безалкогольные	—	—	—
Алкогольные напитки	7,4	2,1	—

 

 

 

 

 

Административные меры за период 2010-2012 годы

 

	2010 год	2011 год	2012 год
Всего рассмотрено протоколов	512	551	562
Количество постановлений о наложении штрафа	546	394	387
Количество протоколов поступивших из правоохранительных органов	42	20	18
Сумма наложенных штрафов (тыс. рублей)	1233,5	896850	1136900
Количество взысканных штрафов	529	397	345
Сумма взысканных штрафов (тыс. рублей)	1255,6	880650	778700
Количество протоколов, направленных для рассмотрения по подведомственности в иные органы	107	147	161

 

Структура выявленных нарушений Закона РФ «О защите прав потребителей»

 

Номер статьи	Название статьи	Удельный вес в структуре нарушений
		2010 г.	2011г.	2012г.
4	Качество товара (работы, услуги)	13,1	28	11,3%
5,6	Гарантийные сроки и сроки годности	5,0	7	11,3%
7	Безопасность товара (работы, услуги)	7,1	0	8,1%
8-10, 12	Информация для потребителей	57,8	94,71	64,9%
11	Режим работы продавца (исполнителя)	0	2	0,4%
16	Условия договора, ущемляющие права потребителя	2,4	5	1,2%
18-25	Права потребителя при покупке товара	2,1	3	1,4%
27-37	Права потребителей при оказании услуг (работ)	1,2	3	0,7%
другие статьи	Прочие	11,2	30	0,5%

 

Работа с обращениями (жалобами)

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Серовским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в 2012 году поступило 304 обращения граждан, из них-236 обращений рассмотрены в соответствии с установленными полномочиями Серовским отделом,68 обращений в соответствие с законодательством в течение семи дней были направлены в различные органы по подведомственности для решения вопросов по существу в пределах их компетенции.

Из рассмотренных обращений — 44,9% — обращения граждан по вопросам соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, 55% — обращения по вопросам законодательства Российской Федерации в сфере защите прав потребителей.

Наибольшее количество обращений на нарушение санитарного законодательства составили вопросы о несоблюдении гигиенических требований к условиям проживания и обращению с отходами производства и потребления, санитарного состояния территории (62,2 %), к качеству продуктов питания (33,9 %).

Основное количество обращений на нарушение законодательства по защите прав потребителей составляют вопросы платы за коммунальные услуги, электроэнергию — 38,4%, вопросы продажи некачественного товара (оказания услуг ненадлежащего качества) — 23,8%.

За нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, выявленные по результатам проверок, проведенных по обращениям граждан начальником Серовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области вынесено 43 постановления о наложении штрафа, 1 дело передано в суд для решения вопроса о приостановления деятельности ЮЛ (ИП).

 

Работа с обращениями (жалобами)

 

	2012г.	2011г.	2010г.
поступило обращений всего	304	268	222
В том числе:
В области обеспечения санэпидблагополучия	106	120	86
На нарушение прав потребителей	130	101	78
прочие	68	47	58
Виновные привлечены к ответственности	43	101	119

 

Т. В. Барсукова, начальник Серовского отдела главный государственный санитарный врач по городу Серову, Серовскому району, Гаринскому району, Новолялинскому району и Верхотурскому уезду.