На шести котельных Серова вот-вот может закончиться твердое топливо. Без тепла могут остаться объекты соцкультбыта и жилой фонд поселков Новая Кола, Филькино, Правого берега Каквы,
часть домов в районе пятого интерната и сам интернат. По закону, в отопительный сезон количество топлива должно быть не меньше, чем на 100 дней. В Серовском городском округе нехватка угля составляет около 2 тысяч тонн. Как прозвучало на совещании с руководителями жилищно-коммунальных предприятий в администрации города, прошедшем 8 ноября, в этом месяце на покупку угля было перечислено всего 200 тысяч рублей. Для того, чтобы закупить необходимое количество топлива, необходимо еще около 10 миллионов рублей.
В ТСК «Вертикаль» говорят, что денег на покупку угля у компании нет.
– Большинство средств, собранных от населения и предпринимателей за отопление, уходят в счет выплат за поставленные ресурсы: газ, тепло (от металлургического завода) и электроэнергию. Но также нам необходимо платить заработную плату рабочим, осуществлять налоговые отчисления, рассчитываться с другими поставщиками ресурсов – РЖД и Серовским заводом ферросплавов, выполнять текущие ремонтные работы, – говорит генеральный директор ТСК «Вертикаль» Максим Переверзев.
Но так ли в действительности денег мало, как уверяет руководство «Вертикали»?
История вопроса
Осенью прошлого года на территорию Серовского городского округа пришел новый агент по начислению и сбору платежей от жителей, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – ОАО «РЦ Урала». Тогда же для распределения денежных средств, поступающих от получателей коммунальных услуг, стало применяться так называемое глубокое расщепление. Деньги, минуя ТСК «Вертикаль», стали уходить напрямую поставщикам.
Применение такой схемы расщепления денег за теплоснабжение было одним из условий возобновления подачи газа на котельные Серова в сентябре 2012 года. Тогда, напомним, от газа были отлучены все котельные городского округа, работающие на этом виде топлива. В соглашении с «Уралсевергазом» был прописан и процент платежей, который должен перечисляться поставщику газа. Позже подобные соглашения о глубоком расщеплении были подписаны с металлургическим заводом и «Свердловэнергосбытом».
Хозяйствующие субъекты договорились, что деньги, причитающиеся за ресурсы, в течение отопительного сезона 2013-2014 годов будут распределяться в пропорции 37-17-10 от 100 процентов всех сборов в Серовском городском округе за теплоснабжение. Большая часть денежных средств должна перечисляться в счет оплаты долга за газ и текущих платежей. 17 процентов причитаются метзаводу. 10 процентов – поставщику электроэнергии на котельные. На счета «Вертикали», по условиям соглашения, перечисляются оставшиеся 36 процентов средств.
Эти средства руководство теплоснабжающей компании и должно направлять на выплату заработной платы работникам, покупку материалов для ремонта сетей, налоговые отчисления, расчеты с другими поставщиками. В том числе, и на покупку угля.
Все дело в тарифе?
Теплоснабжающая компания живет за счет тарифа, который ее руководство каждый год защищает в Региональной энергетической комиссии Свердловской области. При расчете тарифа учитываются нужды теплоснабжающей компании. Это все та же покупка топлива, электроэнергии, приобретение теплоресурса у других поставщиков, ремонты и так далее.
На 2013 год в тарифе, который защитила «Вертикаль», деньги, причитающиеся за газ, составляют 25 процентов, а не 37, которые перечисляются сейчас поставщику этого ресурса. Составляющая метзаводу равняется 15 процентам от тарифа, а не 17 сколько «уходит» сейчас. И только у «Свердловэнергосбыта» перечисления равняются 10 процентам, как и планировалось.
По словам гендиректора «Вертикали» Максима Переверзева, проблемы предприятия возникают в первую очередь из-за перекосов в расщеплении и снижения в целом в этом году уровня собираемости денежных средств от населения.
Руководитель Серовского представительства РЦ Урала Елена Калус, в свою очередь, говорит, что перед подписанием договора специалисты «Вертикали» должны были провести соответствующие расчеты, а если соглашение было достигнуто, значит знали, на что шли.
Действительно, выглядит нелогичным, что руководство компании с оборотом денежных средств в 600 миллионов рублей подписало невыгодный для себя договор.
Но стоит вспомнить, что соглашения подписывались в сентябре прошлого года в пору, когда отопительный сезон уже стартовал, а на котельных Серова все еще не было газа. В «Вертикали» уверяют, что задержка в подписании договоров в тот момент грозила социальным взрывом.
Елена Калус в разговоре с корреспондентом «Глобуса» пояснила, что «Расчетный центр Урала» действует строго в рамках достигнутого соглашения, в котором прописаны условия глубокого расщепления.
– Деньги, собранные нами до ноября, были перечислены поставщикам и вернуть их сегодня невозможно. Действительно, сейчас расщепление идет в том процентном соотношении, которое прописано в соглашении. Средства, собранные от жителей, продолжают делиться между ресурсоснабжающими организациями в процентном соотношении 37-17-10. У «Вертикали» есть оставшиеся 36 процентов для того, чтобы рассчитаться с поставщиком угля. Требуемая же для покупки угля сумма велика. Необходимо ждать, пока деньги поступят в кассы, – говорит Елена Анатольевна.
Также Елена Калус обратила внимание, что большинство средств от юрлиц «Вертикаль» собирает и перечисляет самостоятельно, этими деньгами компания также могла бы расплатиться за необходимое топливо.
Где взять денег на уголь?
С выводом Елены Калус не соглашается гендиректор «Вертикали». Максим Переверзев уверяет, что информация о всех собранных средствах от юрлиц предоставляется в «РЦ Урала», а суммы, поступающие в компанию, подлежат расщеплению. То есть агент видит, сколько денег от предпринимателей должно поступить на счета ресурсоснабжающих организаций, и получает их.
Елена Калус ставит под сомнение полноту объема предоставления этой информации сотрудниками теплоснабжающей компании.
Как бы то ни было, руководство «Вертикали» расценивает сложившуюся ситуацию как вмешательство агента по начислению и сбору платежей в хозяйственную деятельность его нанимателя.
Максим Переверзев утверждает, что в соглашении между «РЦ Урала» и его компанией, согласно которому первая стала агентом, прописано условие, что денежные средства должны перечисляться, согласно поручениям руководства «Вертикали» и, в случае необходимости покупки угля, этот вид топлива должен быть закуплен в полном объеме для сохранения надежности теплоснабжения жителей.
Де-факто оставшихся средств «Вертикали» не хватает. Возникают задержки в выплате зарплаты, а ресурсоснабжающие организации РЖД и СФЗ вообще не получают ни копейки.
Пока компании спорят, угля в необходимом количестве на котельных в Серове нет. Как прозвучало на совещании с руководителями предприятий жилищно-коммунального сектора в пятницу, 15 ноября, и по прошествии недели ситуация не улучшилась – запаса угля на котельных по прежнему хватит только на десять дней.