Администрация Серова предлагает обсудить проект программы «Развитие малого и среднего предпринимательства»

Автор 21/09/2015 | Просмотров: 339

Комитетом экономики администрации СГО подготовлен проект муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе на 2016-2018 годы».

Замечания и предложения направлять с 18 по 28 сентября 2015 г. по адресу г.Серов, ул.Ленина д.140 каб.44 (тел. 75-811),
или E-mail: info@adm-serov.ru

 

Муниципальная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства

в Серовском городском округе» на 2016-2018 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель

программы

Администрация Серовского городского округа;

По согласованию: Совет по развитию малого и среднего предпринимательства Серовского городского округа (далее Совет);

Серовский фонд поддержки малого предпринимательства (далее – СФПМП);

государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Серовский центр занятости»;

субъекты малого и среднего предпринимательства Серовского городского округа

Сроки реализации

программы

2016-2018 годы

Цели и задачи

программы

Цель программы: развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе

Основные задачи программы:

Совершенствование и обеспечение доступности механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе;

Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе

Перечень основных целевых показателей программы

Целевые показатели программы:

1) Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями (рост не менее чем на 2% ежегодно);
2)
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (рост не менее чем на 2% ежегодно);
3) Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете
на 10 тыс. человек населения (рост не менее чем на 2 процента ежегодно);

4) Количество площадок/объектов, включенных в базу инвестиционно-привлекательных площадок, расположенных на территории Серовского городского округа (не менее 10 площадок/объектов ежегодно);

5) Количество подготовленных бизнес-проектов для создания нового бизнеса на территории Серовского городского округа (не менее 3 бизнес-проектов ежегодно);

6) Количество реализованных бизнес-проектов (подписанных инвестиционных соглашений) на территории Серовского городского округа (не менее 1 бизнес-проекта / инвестиционного соглашения ежегодно).

7) Количество участников программы «Развитие молодежного предпринимательства» (не менее 30 человек ежегодно);

8) Количество молодежных проектов реализованных по итогам программы «Развитие молодежного предпринимательства» (не менее 2 проектов ежегодно);

9) Количество проведенных массовых мероприятий, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства (2016,2017 г.г. — не менее 2 конкурсов профмастерства, 2018 – выставка «Предприниматели Серова — родному городу);

10) Количество созданных новых рабочих мест (рост не менее чем на 2% ежегодно)

Перечень основных целевых показателей программы представлен в разделе 2

Объемы финансирования программы по годам реализации, тыс. рублей

ВСЕГО: 5 078,4 тыс.руб.;
в том числе: 2016 г. – 1 692,8 тыс.руб.;

2017 г. – 1 692,8 тыс.руб.;

2018 г. – 1 692,8 тыс.руб.;

из них:
местный бюджет: 1 210,2 тыс.руб.;
в том числе: 2016 г. – 403,4 тыс.руб.;

2017 г. – 403,4 тыс.руб.;

2018 г. – 403,4 тыс.руб.;

областной бюджет: 3 868,2 тыс.руб.;
в том числе: 2016 г. – 1 289,4 тыс.руб.;

2017 г. – 1 289,4 тыс.руб.;

2018 г. – 1 289,4 тыс.руб.;

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат субъектам МСП:

2 457,0 тыс.руб.;

2016 г. – 819,0 тыс.руб.;

2017 г. – 819,0 тыс.руб.;

2018 г. – 819,0 тыс.руб.;

федеральный бюджет 0,0 тыс.руб.;

внебюджетные источники: 0,0 тыс.руб.

Адрес размещения программы в сети Интернет

На официальном сайте администрации Серовского городского округа

www.adm-serov.ru

Раздел I.

ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ

СФЕРЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе на 2016-2018 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Свердловской области от 17 ноября 2014 г. № 1002-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года», Порядком формирования и реализации муниципальных программ в Серовском городском округе, утверждённым постановлением администрации Серовского городского округа от 06.12.2013г. №2070.

Сфере малого и среднего предпринимательства принадлежит роль одного из важнейших факторов, определяющих долговременные тенденции развития Серовского городского округа.

С 2009 по 2013 год количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в Серовском городском округе, неуклонно росло и составляло более 4,0 тысяч. В 2013 и 2014 годах отмечается снижение показателя «количество субъектов малого и среднего предпринимательства» связанное с тем, что в 2013 году (факт 2 850 СМСП) произошло большое снижение количества индивидуальных предпринимателей (закрывали деятельность из-за увеличенных в два раза отчислений в Пенсионный фонд), и кроме того ИМНС РФ №26 была проведена «чистка» субъектов малого и среднего предпринимательства и из реестра были исключены не осуществляющие деятельность субъекты. На 01.01.2015 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в Серовском городском округе составило 2 797 единиц.

Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства (без внешних совместителей) в 2014 году составила более 10,2 тыс. человек, или 22,8 процента от общей численности занятого населения Серовского городского округа.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе с учетом выручки индивидуальных предпринимателей в 2014 году вырос на 8,1 процента к уровню 2013 года и составил 6 919,4 млн. рублей.

В ряде отраслей экономики Серовского городского округа (оптовая торговля, бытовое обслуживание, услуги грузового и пассажирского транспорта) малый бизнес является доминирующим, обеспечивая свыше двух третей от общего объема товаров и услуг. Туристско-экскурсионные, фотографические услуги, ремонт жилья, ремонт и изготовление мебели, одежды и обуви и ряд других услуг в основном предоставляются населению субъектами малого предпринимательства.

В то же время незначительна роль малого бизнеса в объемах производства промышленной и сельскохозяйственной продукции.

В целом развитие малых и средних предприятий способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

В Серовском городском округе заложены основы системы государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформирована необходимая правовая база, инфраструктура содействия малому и среднего бизнесу, разработан и осуществляется ряд государственных и муниципальных механизмов финансового, имущественного, информационного и иного содействия в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными проблемами, ограничивающими развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе, являются:

1) недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства и затрудненный доступ к источникам финансирования;

2) недостаточное развитие финансовых инструментов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе на 2016-2018 годы» направлена на расширение и совершенствование механизмов государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и содержит мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе на 2016-2018 годы» станут:

1) дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе

2) удовлетворение спроса инвесторов на площадки, подготовленные к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующего сервиса;

3) снижение напряженности на рынке труда и создание условий для самозанятости;

4) увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.

Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕРОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ»

НА 2016-2018 ГОДЫ

строки

Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей

Единица измерения

Значение целевого показателя

реализации подпрограммы

Источник значений показателей

2016

год

2017

год

2018

год

1

Цель 1. Развитие малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе

2

Задача 1. Совершенствование и обеспечение доступности механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе

3

Целевой показатель 1

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями

млн.руб.

7 000,0

7 140,0

7 300,0

Территориальный орган Федеральной службы государ-ственной статистики

4

Целевой показатель 2

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

23,0

23,1

23,2

Управление ПФ РФ в г.Серове и Серовском районе, Территориальный орган Федеральной службы государ-ственной статистики

5

Целевой показатель 3

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете
на 10 тыс. человек населения

единиц

263,0

264,0

265,0

МИ ФНС России №26 по Свердловской обл.

6

Задача 2. Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе

7

Целевой показатель 4

Количество площадок/объектов, включенных в базу инвестиционно-привлекательных площадок, расположенных на территории Серовского городского округа

единиц

10

10

10

НО Фонд «Серовский фонд поддержки малого предпринимательства»

8

Целевой показатель 5

Количество подготовленных бизнес-проектов для создания нового бизнеса на территории Серовского городского округа

единиц

3

3

3

НО Фонд «Серовский фонд поддержки малого предпринимательства»

9

Целевой показатель 6

Количество реализованных бизнес-проектов (подписанных инвестиционных соглашений)

единиц

1

1

1

НО Фонд «Серовский фонд поддержки малого предпринимательства»

10

Целевой показатель 7

Количество участников программы «Развитие молодежного предпринимательства»

человек

30

30

30

НО Фонд «Серовский фонд поддержки малого предпринимательства»

11

Целевой показатель 8

Количество молодежных проектов реализованных по итогам программы «Развитие молодежного предпринимательства»

единиц

2

2

2

НО Фонд «Серовский фонд поддержки малого предпринимательства»

12

Целевой показатель 9

Количество проведенных массовых мероприятий, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства

единиц

2

2

1

НО Фонд «Серовский фонд поддержки малого предпринимательства»

13

Целевой показатель 10

Количество созданных новых рабочих мест

единиц

120

122

124

ГКУ «Серовский центр занятости»,

НО «Серовский фонд поддержки малого предпринимательства

Программа является «открытой», т.е. ежегодно корректируется в зависимости от социально-экономической ситуации в Серовском городском округе, источников и объемов финансирования при утверждении бюджета Серовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел III. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕРОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ»

НА 2016-2018 ГОДЫ

строки

Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия

Всего

2016 год

2017 год

2018

год

1

2

3

5

6

7

9

1

ВСЕГО ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ

5 078,4

1 692,8

1 692,8

1 692,8

X

2

федеральный бюджет

X

3

областной бюджет, всего

3 868,2

1 289,4

1 289,4

1 289,4

X

4

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат субъектам МСП

2 457,0

819,0

819,0

819,0

5

местный бюджет

1 210,2

403,4

403,4

403,4

X

6

внебюджетные источники

X

7

1. Капитальные вложения

8

Всего по направлению «Капитальные вложения», в том числе

X

9

федеральный бюджет

Х

10

областной бюджет

Х

11

местный бюджет

X

12

внебюджетные источники

X

13

2. Прочие нужды

14

Всего по направлению «Прочие нужды»,
в том числе

5 078,4

1 692,8

1 692,8

1 692,8

X

15

федеральный бюджет

Х

16

областной бюджет, всего

3 868,2

1 289,4

1 289,4

1 289,4

Х

17

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат субъектам МСП

2 457,0

819,0

819,0

819,0

18

местный бюджет

1 210,2

403,4

403,4

403,4

X

19

внебюджетные источники

X

20

Мероприятие 1.

Содействие развитию нормативно-правовых основ и информационной среды развития малого предпринимательства всего, из них:

1, 2, 3, 10

21

федеральный бюджет

22

областной бюджет

23

местный бюджет

24

внебюджетные источники

25

1.1. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе всего, из них:

1, 2, 3, 10

26

федеральный бюджет

27

областной бюджет

28

местный бюджет

29

внебюджетные источники

30

1.2. Организация деятельности Совета по развитию малого и среднего предпри-нимательства в Серовском городском округе всего, из них:

1, 2, 3, 10

31

федеральный бюджет

32

областной бюджет

33

местный бюджет

34

внебюджетные источники

35

1.3. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Серовского городского округа, получивших поддержку всего, из них:

3

36

федеральный бюджет

37

областной бюджет

38

местный бюджет

39

внебюджетные источники

40

1.4. Ведение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринима-тельства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с опубликованием в средствах массовой информации, размещением в сети «Интернет» всего, из них:

3

41

федеральный бюджет

42

областной бюджет

43

местный бюджет

44

внебюджетные источники

45

федеральный бюджет

46

Мероприятие 2. Обеспечение доступа субъектов МСП к муниципальному имуществу всего, из них:

1, 2, 3,

47

федеральный бюджет

48

областной бюджет, всего

49

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

50

местный бюджет

51

внебюджетные источники

52

2.1. Организация методической работы и системы мониторинга, контроля за предоставлением муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду всего, из них:

1, 2, 3,

53

федеральный бюджет

54

областной бюджет, всего

55

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

56

местный бюджет

57

внебюджетные источники

58

2.2. Обеспечение отчуждения муниципального имущества с предоставлением субъектам МСП преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке всего, из них:

1, 2, 3,

59

федеральный бюджет

60

областной бюджет, всего

61

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

62

местный бюджет

63

внебюджетные источники

64

2.3. Формирование перечня свободных земельных участков всего, из них:

65

федеральный бюджет

66

областной бюджет, всего

67

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

68

местный бюджет

69

внебюджетные источники

70

Мероприятие 3. Субсидии НО Фонд «Серовский фонд поддержки малого предпринимательства» — организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на оказание консультационной поддержки всего, из них:

3 667,2

1 222,4

1 222,4

1 222,4

4, 5, 6, 7, 8, 9, 10

71

федеральный бюджет

72

областной бюджет, всего

2 457,0

819,0

819,0

819,0

73

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

2 457,0

819,0

819,0

819,0

74

местный бюджет

1 210,2

403,4

403,4

403,4

75

внебюджетные источники

76

3.1. Поддержка устойчивого развития Серовского фонда поддержки малого предпринимательства всего, из них:

1 717,2

572,4

572,4

572,4

4, 5, 6, 7, 8, 9, 10

77

федеральный бюджет

78

областной бюджет, всего

1 150,5

383,5

383,5

383,5

79

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

1 150,5

383,5

383,5

383,5

80

местный бюджет

566,7

188,9

188,9

188,9

81

внебюджетные источники

82

3.2. Оказание консультационных услуг в целях содействия развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства всего, из них:

Не менее 72

консультаций

83

федеральный бюджет

84

областной бюджет, всего

85

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

86

местный бюджет

87

внебюджетные источники

88

3.3. Проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, круглых столов всего, из них:

Не менее

3 семинаров,

3 круглых столов

89

федеральный бюджет

90

областной бюджет, всего

91

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

92

местный бюджет

93

внебюджетные источники

94

3.4. Организация обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности всего, из них:

Обучение не менее 54

СМСП

95

федеральный бюджет

96

областной бюджет, всего

97

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

98

местный бюджет

99

внебюджетные источники

100

3.5. Формирование базы данных

инвестиционно-привлекательных площадок, расположенных на территории Серовского городского округа всего, из них:

150,0

50,0

50,0

50,0

4

(10 площадок)

101

федеральный бюджет

102

областной бюджет, всего

100,5

33,5

33,5

33,5

(7 площадок)

103

в том числе субсидии областного бюджета

на возмещение части затрат СМСП

100,5

33,5

33,5

33,5

(7 площадок)

104

местный бюджет

49,5

16,5

16,5

16,5

(3 площадки)

105

внебюджетные источники

106

3.6. Формирование бизнес-проектов для создания нового бизнеса на территории Серовского городского округа всего, из них:

90,0

30,0

30,0

30,0

5

(3 бизнес-проекта)

107

федеральный бюджет

108

областной бюджет, всего

60,3

20,1

20,1

20,1

(2 бизнес-проекта)

109

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

60,3

20,1

20,1

20,1

(2 бизнес-проекта)

110

местный бюджет

29,7

9,9

9,9

9,9

(1 бизнес-проект)

111

внебюджетные источники

112

3.7. Проведение мероприятий, направленных на продвижение территории Серовского городского округа (привлечение инвесторов)

всего, из них:

60,0

20,0

20,0

20,0

6

(1 реализованный

бизнес-проект)

113

федеральный бюджет

114

областной бюджет, всего

40,2

13,4

13,4

13,4

115

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

40,2

13,4

13,4

13,4

116

местный бюджет

19,8

6,6

6,6

6,6

117

внебюджетные источники

118

3.8. Проведение мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства – «Школа бизнеса»

всего, из них:

210,0

70,0

70,0

70,0

7, 8

(30 человек,

2 внедренных проекта)

119

федеральный бюджет

120

областной бюджет, всего

140,7

46,9

46,9

46,9

(20 человек,

1 внедренный проект)

121

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

140,7

46,9

46,9

46,9

(20 человек,

1 внедренный проект)

122

местный бюджет

69,3

23,1

23,1

23,1

(10 человек,

1 внедренный

проект)

123

внебюджетные источники

124

3.9. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (модернизация сайта)

всего, из них:

900,0

300,0

300,0

300,0

1, 2, 3, 10

125

федеральный бюджет

126

областной бюджет, всего

603,0

201,0

201,0

201,0

127

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

603,0

201,0

201,0

201,0

128

местный бюджет

297,0

99,0

99,0

99,0

129

внебюджетные источники

130

3.10. Проведение массовых мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства всего, из них:

540,0

180,0

180,0

180,0

9

(2016, 2017 годы — по 2 конкурса проф-мастерства, 2018 год -специализированная выставка «Предприниматели Серова — родному городу» в связи с 20-летием Серовского фонда поддержки малого предпринимательства.

131

федеральный бюджет

132

областной бюджет, всего

361,8

120,6

120,6

120,6

133

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

361,8

120,6

120,6

120,6

134

местный бюджет

178,2

59,4

59,4

59,4

135

внебюджетные источники

136

Мероприятие 4. Содействие самозанятости безработных граждан, из них:

1 411,2

470,4

470,4

470,4

10

ГКУ «Серовский центр занятости»

137

федеральный бюджет

138

областной бюджет, всего

1 411,2

470,4

470,4

470,4

139

в том числе субсидии областного бюджета на возмещение части затрат СМСП

140

местный бюджет




Поделись новостью в социальных сетях




  • Знающий

    Вот-вот. Это как раз про Лешего. Денюжки ему регулярно падают, а он тут регулярно пишет.

Заметили ошибку в тексте?

Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Реклама

Новости Серова в вашем почтовом ящике. Еженедельно.

Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными материалами www.serovglobus.ru.

Никакого спама. Все только по делу. Обещаем.

Нажимая на кнопку "Подписаться", вы подтверждаете, что даете согласие на обработку персональных данных.