Серовским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области подведены итоги контрольно-надзорной деятельности и судебной практики в 2017 году.
В 2017 году Серовским отделом Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области и его территориальными отделами было проведено 921 контрольно-надзорных мероприятий. Плановые проверки проводились в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2017 год, согласованным с органами прокуратуры. В отношении объектов низкой категории риска плановые проверки не проводились. Внеплановые проверки проводились по следующим обоснованиям: проверка по контролю исполнения ранее выданных предписаний, проверка по приказам руководителя Роспотребнадзора, изданным в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании заявлений (обращений) заявителей о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, на основании заявлений о нарушении прав потребителей, по требованию прокуратуры.
В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в 2017 году было выявлено 8374 нарушения. Всего рассмотрено 1242 протокола об административном правонарушении, сумма наложенных штрафов составила 7 120 200 рублей. Направлено для рассмотрения в суды 264 материала об административных правонарушениях. По материалам об административных правонарушениях судами вынесено 232 постановления о назначении административного штрафа на сумму 1 464 200 рублей.
Конечно, не все хозяйствующие субъекты согласны с вынесенными в их адрес постановлениями о назначении административных наказаний, поэтому обжалуют решения должностных лиц в суде. В 2017 году из 1242 постановлений было обжаловано 39 (3,1%). При этом судами общей юрисдикции и арбитражными судами отменено только 0,4% от общего количества назначенных административных наказаний.
По результатам рассмотрения дел, направленных Серовским отделом, судами приостановлена деятельность 3 объектов.
В 2017 году судами удовлетворено 4 иска в защиту неопределенного круга лиц, 5 исков об обязывании выполнения требований санитарного законодательства.
На основании пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» вынесено 116 постановлений о проведении санитарно-профилактических мероприятий. Отстранены от работы 10 лиц, которые могли быть источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства. В организации направлено 95 предложений о применении дисциплинарных взысканий к работникам, допустившим нарушения санитарного законодательства.
В органы местного самоуправления направлено 579 предложений о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки.
В рамках федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» должностными лицами выдано 126 предписаний о разработке программы по предотвращению причинения вреда, 147 предписаний о приостановке реализации продукции.
По поручению Правительства РФ с целью информирования потребителей о ситуации на рынке, о правах в отдельных сферах, о механизмах защиты прав потребителей Роспотребнадзором создан Государственный информационный ресурс. Открытый доступ к материалам ресурса обеспечен на сайте zpp.rospotrebnadzor.ru.
В модуле «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям» размещается информация о выявленной некачественной продукции по различным показателям с указанием ее наименования, даты выработки, производителя.
В 2018 году Управление Роспотребнадзора продолжит работу в первую очередь с объектами чрезвычайно высокого и высокого риска для здоровья населения, предупреждению распространения инфекционных массовых неинфекционных заболеваний, защите прав потребителей, а также работу по профилактике правонарушений и снижению необоснованной административной нагрузки на добросовестных предпринимателей и юридических лиц.
Краснова С.Н., специалист-эксперт Серовского отдела
Управления Роспотребнадзора по Свердловской области