Как и раньше,прибыв к человеку,сотрудники заполняют карту вызова (это вроде истории болезни).
Но теперь в эту карту вызова нужно вписывать номер и серию паспорта,прописку,номер полиса ОМС.
Если этих данных нет-это ни на что не влияет (На не имеющих полисов и прочих бумажек выделяются отдельные деньги,а за имеющих бумажку платит страховая компания указанная в полисе.)

Далее карта вызова попадает к проверяющим ОМС.

Зарплата этих самых проверяющих зависит от того,сколько карт они забракуют по разным причинам,включая правильность заполнения всяких номеров паспорта и полиса. Чем больше забракуют-тем больше у них зарплата.

Зарплата сотрудников скорой медицинской помощи зависит от того,сколько карт не забракуют.

Поэтому теперь действительно тратится много времени на письменную работу,от этого зависит зарплата сотрудников СМП. А проверяющий ищет ошибки-от этого зависит его зарплата.

Там ещё разные нюансы,основное я написал.
Вот и всё.