Чтобы убрать четыре неработающих бетонных столба, жильцам дома № 38 по улице Льва Толстого пришлось год вести переписку и пройти через три судебных разбирательства.
«Во дворе нашего дома расположены нерабочие столбы уличного электроосвещения в количестве четырех штук. На столбах более 20 лет отсутствуют электропровода, плафоны находятся в нерабочем состоянии и придают двору неэстетичный вид. Мы, члены ЖСК № 4, планируем разбить клумбы на месте этих столбов, установить оградки, лавочки и беседки для нашего отдыха. Осуществить желаемое невозможно, так как столбы занимают значительную территорию и без их демонтажа не обойтись», – так в своем исковом заявлении в суд в октябре прошлого года написали четыре серовских пенсионера.
А началась история с того, что нынешний председатель созданного в 1964 году в пятиэтажке под № 38 по улице Льва Толстого ЖСК Ольга Панишева еще в апреле прошлого года обратилась в МУП «Горсеть» с письмом. Просила убрать нерабочие столбы электроосвещения во дворе жилых многоквартирных домов: № 104 по ул. Луначарского и № 38 по ул. Л. Толстого или восстановить освещение.
Председателю жилищно-строительного кооператива ответ пришел от Александра Казакова, директора Серовского РКЭС ОАО «РСК», в котором он сообщил, что «Региональная сетевая компания» выполняет работы по обслуживанию уличного освещения города согласно муниципальному контракту, к которому прилагается список светоточек и улиц», а «обслуживанием дворового освещения в городе занимаются жилищно-коммунальные организации, эксплуатирующие соответствующий жилищный фонд».
В мае прошлого года с той же просьбой Ольга Панишева обратилась в администрацию Серовского городского округа. Но получила отказ и здесь. В ответе за подписью главы администрации Серовского городского округа Владимира Овчинникова было предложено демонтировать бетонные столбы за счет средств жилищно-строительного кооператива № 4.
«В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса собственник сам несет бремя содержания принадлежащего ему имущества», – указал глава администрации.
После такого ответа члены ЖСК пенсионеры Неля Арестова, Татьяна Шулакова, Неля Ходырева и Вячеслав Непочатов, оказавшиеся, по мнению администрации, «собственниками столбов», решили обратиться с исковым заявлением в Серовский районный суд о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным.
В суде представитель мэрии Михаил Силантьев с исковым заявлением не согласился, объяснив это рядом формальных обстоятельств. «Письменный ответ главы администрации не нарушил каких-либо прав и свобод истцов», – заявил он.
Судья Серовского районного суда К. Н. Сутягина с мнением представителя серовской администрации согласилась и 26 ноября 2010 года производство по делу прекратила.
Жильцы дома на этом не успокоились и направили кассационную жалобу. Судебная коллегия Свердловского областного суда по гражданским делам с решением судьи Сутягиной не согласилась.
«Решение суда не может быть признано законным как постановленное с нарушением норм процессуального права, нарушающим право истцов на судебную защиту» – установили областные судьи
18 мая уже этого года (это спустя год после обращения граждан в мэрию) состоялось очередное судебное заседание в Серовском районном суде. Представитель администрации М. Н. Силантьев и на этот раз не признал исковые требования граждан. Но, как указано в определении суда, Силантьев пояснил, что
«с целью повышения уровня доверия населения округа к органам местного самоуправления вопрос о демонтаже столбов во дворе ЖСК решен добровольно».
В результате в суде было заключено мировое соглашение, по условиям которого мэрия обязалась демонтировать четыре нерабочих столба уличного освещения за счет собственных средств.
Почему прежде, чем администрация решила «повысить уровень доверия к себе», людям пришлось год вести переписку с различными инстанциями и пройти через три судебных разбирательства, – такие вопросы мы задали защищавшему в суде интересы мэрии специалисту правового управления Михаилу Силантьеву и его начальнику Константину Воронину. Первый отказался предоставить комментарий нашей газете, сославшись на отсутствие таких полномочий, а второй согласился предоставить ответ только в письменном виде по истечении семи дней.
Утром следующего за судебным разбирательством дня у дома № 38 по улице Л. Толстого появились рабочие МП «Серовавтодор». Меньше часа потребовалось им, чтобы убрать четыре нерабочих столба.
– Всевозможные обращения в различные инстанции мы писали больше года, – говорит Ольга Панишева. – А работа была проделана за час…
Сейчас «Единая Россия», членами которой почти поголовно является вся верхушка серовской власти, развесила по Свердловской области плакаты со словами «Слышать людей. Работать для людей». Серовский вариант претворения этого лозунга в жизнь жильцы пятиэтажки по Льва Толстого, 38 прочувствовали на себе.
И этот случай не единственный, который показывает, как на самом деле серовские чиновники «слышат людей». Та же Ольга Панишева привела еще один пример:
– Дважды я обращалась к заместителям главы администрации с предложением депутата Областной Думы Евгения Артюха оплатить стоимость игрового комплекса на придомовой территории нашего ЖСК № 4. Для этого и нужно-то всего лишь направить ходатайство в адрес правительства Свердловской области от администрации города Серова о выделении денег из «депутатского фонда». Но до сих пор дело не сдвинулось с мертвой точки…