Как нам жить завтра, к чему стремиться, чего планируем добиться – пожалуй, именно так можно обобщенно можно назвать главную тему очередного заседания депутатской комиссии по бюджету и экономической политике. Депутаты провели его в среду 18 июня.
-
Фундамент будущих решений
- Вопросы в повестке дня были объемные, непростые и важные. Документы рассматривались базисные, те, что станут основой для принятия более «узких», целевых, развивающих решений. Все их, скопом, обсуждали на одном заседании, что и понятно: они «перетекают», пересекаются один с другим, развивают и дополняют друг друга.
-
На комиссии депутаты обсудили проект муниципальной «Стратегии-2020» – своеобразный договор серовского сообщества и властей, а также Направления бюджетной и налоговой политики, Программу социально-экономического развития СГО на 2014-16 годы.
- Начальник финуправления Наталья Иванова сообщила об уточнении бюджета по итогам жизни округа в первые 5 месяцев года – за счет дополнительных налоговых поступлений и субсидий доходы (и соответственно, расходы) казны увеличились на 81,5 млн. рублей.
- Распорядители бюджетных средств (а это «культура», «спорт», «образование» и «ЖКХ») представили отчеты о выполнении муниципальных заданий (муниципальных заказов) в 2012 году.
- К вопросу о Направлениях бюджетной и налоговой политики в СГО депутаты решили вернуться после того, как комитет экономики внесет коррективы на основе бюджетных посланий президента (они уже в местном документе есть) и губернатора области, а также доработает документ после замечаний депутатов.
-
Одно из таких сделал депутат Дмитрий Попенов. Он предложил четче обозначить в документе шаги по увеличению налоговой базы и действия администрации по наполнению казны за счет налогов – основы для формирования бюджета.
- Плюсом в налоговую копилку, прозвучало на заседании, может стать плата за патенты, если больше мелких предпринимателей, кто работает сейчас «в тени» перейдут на патентную систему и станут делать пусть небольшой, но все же постоянный взнос в местный бюджет.
- Помощью бюджету будет и более жесткий контроль за тем, как распоряжаются народной копейкой те, кому ее направляют. То есть – более эффективное расходование средств.
- Проверки и ревизии бюджетных учреждений и муниципальных предприятий, о чем сообщила руководитель контрольно-ревизионного органа Людмила Осколкова, выявляют и закуп товаров по завышенным ценам, и бухгалтерские ошибки, и бесполезные траты. Причем чаще это происходит от недостатка знаний, отсутствия коммерческой хватки – сидящие на «бюджетной игле» к экономии особо не стремятся.
-
Как пример бездумной и равнодушной, если можно так сказать, траты бюджетных средств депутаты отметили работу бухгалтерий иных школ и детсадов (образовательных учреждений).
-
Где-то, как в школе № 1, стараются экономить и фактические затраты на исполнение муниципального задания по обучению одного ученика в 2012 году здесь были меньше, чем заложено по нормативу. А где-то, как в школе № 27, денег ушло больше, чем определено нормативом. При этом качество образования в более «экономной» школе ничуть не хуже, чем в «расходной».
- Если учесть, что управление образования «осваивает» более 55% бюджета Серовского округа, то экономия тут (понятно, что не за счет детей и педагогов, а просто при наведении финансового порядка) выйдет ощутимой.
- Эффективность, отдача от вложений – такими категориями можно и нужно мерить сегодня каждое направление, куда идут бюджетные миллионы, настаивали депутаты.
- На будущих заседаниях они заслушают отчеты по итогам проверок организаций, выполняющих муниципальные задания.
-
Приоритеты для счастливого будущего
- Пожалуй, самыми важными вопросами, которые значились в повестке дня были Стратегии развития СГО до 2020 года и Программа соц-экономразвития на три грядущих года. Проекты документов есть на сайте администрации, познакомиться с ними может любой желающий.
-
«Стратегии..» предстоит пройти публичные слушания и после этого она станет определяющей для дальнейших шагов властей. Это нормативно-правовой документ «идет следом» за тем, что ранее принят в стране. Показатели Стратегии, как и местной Программы соцэкономразвития, будут учтены при формировании планов развития Северного управленческого округа.
- В документах подробно расписано – где, когда и какие будут построены детсады, школы, спортивные сооружения, дома для бюджетников и т. д. Есть планы по театру, новой художественной школе, возведению жилья, развитию предприятий и малого бизнеса.
-
Депутаты высказали свои замечания по намеченным цифрам: например, о том, что количество мест в новых садиках, которые запланировано построить за 3 года, явно меньше, чем это необходимо: дефицит – около 700 мест. «А завтра и нехватка школ нас прижмет», – заметил ведущий заседание зампредседателя комиссии Александр Якимов. Так что – дорабатывать документы есть в чем.
- Принять участие в создании этих судьбоносных (на ближайшиемуниципальных актов может любой желающий. Ваши замечания, дополнения, вопросы по ним вы можете передать в редакцию «Глобуса» или в комитет экономики СГО (каб. 44 администрации).
- Пока замечания в «Стратегию…» внес и передал в комитет экономики один житель – наш читатель Максим Новиков. Его мнение по поводу намеченных стратегических шагов властей мы публиковали на сайте serovglobys.ru
- Возможность поучаствовать в корректировке названных документов есть до тех пор, пока они существуют в виде проектных.
-
- Из «Стратегии-2020»:
- «Миссия стратегии: Серов – город изобилия и равных привлекательных возможностей для развития бизнеса. В 2020 году СГО превратится в межрегиональный центр торговли и оказания услуг населению, эффективно продвигающий на региональный и мировой рынок собственные товары и бренды».