Редакция независимой газеты «Глобус» сегодня, 12 мая 2017 года, направила на имя Серовского городского прокурора советника юстиции Андрея Аржаховского сообщение о незаконных действиях исполняющего обязанности главы администрации Серова Вячеслава Семакова.
12 мая 2017 года у и.о. сити-менеджера Вячеслава Семакова состоялось открытое совещание с представителями ресурсоснабжающих организаций. На совещании, выполняя редакционное задание, присутствовал и корреспондент «Глобуса» Алексей Пасынков.
— Но перед началом заседания Вячеслав Семаков потребовал от меня удалиться с открытого совещания, заявив, что у меня отсутствует аккредитация при администрации Серовского городского округа, — говорит Алексей. — Вот аудиозапись в подтверждение.
Вячеслав Семаков, по нашему убеждению, очень плохо знает законы и, вообще, не владеет ситуацией в администрации города. Во-первых, Алексей Пасынков имел законные основания присутствовать на открытом совещании в органе местного самоуправления. На совещании у Семакова не обсуждались сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. И в кабинете присутствовали другие СМИ. Была Ольга Мельник, корреспондент газеты “Сталь”. А журналисты газеты «Сталь», интересно, имеют аккредитацию?
На открытом совещании в администрации могут присутствовать все горожане — это право закреплено федеральным законодательством России в области доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Чиновники живут на бюджетные деньги, поэтому народ имеет право знать. Читатели, приходите к ним на совещания. Слушайте, что они там решают. Вам потом по их решениям жить.
А Алексей Пасынков, как представитель средства массовой информации, является специальным субъектом гражданских правоотношений и поэтому наделен дополнительными правами – такими, например, как право искать, запрашивать, получать и распространять информацию (Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации»)).
Заявляя, что у журналиста «Глобуса» Алексея Пасынкова нет аккредитации при администрации Серова, чиновник Семаков просто обманывает сам себя. У Алексея, как и у нескольких других журналистов «Глобуса», есть постоянная аккредитация. Срок ее действия — 1 год: с 5 декабря 2016 года до 4 декабря 2017 года. Подтверждающая бумага за подписью экс-глав администрации Серова Евгения Преина у нас есть.
Кроме того, даже если бы журналист Пасынков не имел аккредитации при администрации, это не может являться препятствием для его личного присутствия на заседании в органе местного самоуправления. Отсутствие аккредитации не является основанием для недопуска представителя СМИ на открытые мероприятия органов местного самоуправления. Право посещать органы местного управления, как и право получать у их представителей информацию, гарантировано Законом о СМИ. Иметь или не иметь аккредитацию при каком-либо органе местного самоуправления – лишь право СМИ, а не обязательное условие к доступу и получению информации.
Мы просим прокурора Серова Андрея Сергеевича Аржаховского принять решение о возможности применения к Вячеславу Семакову мер прокурорского реагирования. Например, предостеречь чиновника о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации как в области доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, так и в области средств массовой информации; направить в адрес Семакова представление об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. А по результатам рассмотрения нашего заявления просим рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности исполняющего обязанности главы администрации Серовского городского округа В.Н. Семакова в соответствии с нормами Уголовного кодекса Российской Федерации или Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Заявляем, что за защитой своих прав редакция обратилась также к Губернатору Свердловской области, руководителю Управления Роскомнадзора по УрФО, Уполномоченному по правам человека в Свердловской области, в Центр правовой поддержки журналистов Общероссийского народного фронта, Свердловский творческий союз журналистов и в следственный комитет.
К теме вскоре вернемся.