Поставщик – УК – житель. В соседнем городе этот треугольник равносторонний, в Серове две стороны «равнее».
Такое впечатление складывается, когда пытаешься понять систему учета электроэнергии и порядок начислений за нее потребителям.
Ну почему так-то? Второй год удивляются собственники квартир в Серове, разглядев в квитке счета за электроэнергию немыслимо большие цифры начисления за общедомовое потребление. Справедливости ради скажем, что возмущающие сверхплатежи получают жители, чьи дома обслуживает одна определенная управляющая компания – «ЖКХ-Серов». Но, так как под ее крылом более 70 % домов города, то и число претензий по общедомовым начислениям (для краткости – ОДН) немалое.
– В месяц бывает 20-30 обращений, – называют данные в рабочей группе, созданной при муниципальном управлении капстроительства для «разруливания» споров по данному виду начислений за коммунальную услугу.
Это только те, кто дошли. Большая часть жильцов, плюнув на разбирательства и выяснения, оплачивает непонятные счета по ОДН или просто игнорирует эти цифры в квитках и отдает деньги лишь за то, что нагорело согласно квартирным счетчикам.
«Забастовку» потребителей Серова косвенно подтверждают данные поставщика услуги электроснабжения – ОАО «Сверловэнергосбыт». Эта организация постоянно поминает город в десятке злостных должников области и отключает от электроэнергии целые дома, как это случилось на улице Водонапорной, о чем «Глобус» рассказал в публикации «ХХI век начинается…» (№ 10 от 6 марта).
При этом подобной остроты проблемы, как выяснилось в разговоре с коммунальщиками и жителями, нет ни в одном из соседних с Серовом городов.
Например, в Карпинске мой вопрос об опасности отключения подачи ресурса из-за долгов вызвал удивление.
Небольшой город с не самой развитой промышленной инфраструктурой и не самым богатым бюджетом умудряется платить поставщикам вовремя. «Уж не знаю, там это удается мэру Бидонько, но долгов по ресурсам у них нет», – подтверждает руководитель отдела контроля по северу Урала областного управления государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Андрей Тренихин.
– Плата за все общедомовые начисления (энергия, вода) с собственника 3-комнатной квартиры составляет около 60 рублей в месяц, – приводит пример ныне заместитель главы Краснотурьинска, а еще вчера техдиректор «Управляющей жилищной компании «Ресурс» Александр Катаев.
В компании более 165 домов с 1940 до 1990 года выпуска общей площадью около 300 тыс. кв. метров – условия работы УК не «рафинированные». Но жители не нервничают из-за больших и непонятных сумм ОДН.
Подход здесь иной, чем в Серове.
– Мы взяли на себя управление домами, значит, взяли и решение проблем собственников и нанимателей жилья, – рассказывает о принципах работы Александр Катаев.
Жители дома № 17 по ул. Каляева платят за общедомовое электричество по 15-20 рублей в месяц после того, как сами наладили учет и передачу показаний приборов учета. Но такие дома в Серове — исключение, а не правило. Фото: Алексей Пасынков, «Глобус»
Контролеров содержать выгодно
Серовский предприниматель Дмитрий Шишкин, курирующий «коммуналку» нескольких ТСЖ в больших домах Сортировки, говорит, что в «его» домах плату за общедомовую электроэнергию жителям не выставляют, так как она минимальна, «копейки». Но и здесь взаимоотношения с поставщиком ресурса (он же – расчетчик платы за него) отлажены не до конца, как показывает жизнь.
– До создания ТСЖ у меня в квитанции было 90 рублей за «свою» электроэнергию, 190 – за общедомовую, – показывает счета Людмила Бугримова, жительница дома 19 по ул. Паровозников. – За декабрь, уже при ТСЖ, опять «скачок»: по ОДН надо отдать гораздо больше, чем за индивидуальное потребление.
Чтобы разобраться в порядке начисления, мы с Людмилой Алексеевной пришли в «Свердловэнергосбыт». Руководитель отдела продаж Оксана Караваева на примере одного дома назвала причины, которые увеличивают начисления добропорядочным плательщикам.
– В декабре больше трети жильцов не передали вовремя показания счетчиков, – приводит данные Оксана Владимировна.
В «ЖКХ-Серов», к слову, таких «забывчивых» – до 25 процентов каждый месяц.
Нет учета – нет и справедливого начисления. В идеале, данные всех приборов – и индивидуальных, и общедомового – должны сниматься в один и тот же день. Тогда, говорят в Сбыте, начисления пойдут корректно.
О налаживании учета показаний как о первом и важнейшем шаге на пути в снижению необоснованных платежей говорит и Александр Катаев: «В управляющей компании есть штат контролеров, которые каждый месяц обходят дома и снимают показания всех приборов учета. Кроме этого, показания собираем многими способами – их можно опустить в ящики, передать на сайт УК (одну кнопку нажать), принести в офис, назвать по нашему телефону хоть ночью – он работает в режиме автоответчика. Потом все полученные данные собираются в кучу, проверяются и передаются поставщикам ресурса».
В Серове до недавнего времени сбором показаний приборов для УК «ЖКХ-Серов» занималась специализированная организация. Сейчас контролеров, списывающих данные индивидуальных счетчиков, нет. Сбор и передача показаний – полностью на совести собственника (или нанимателя) жилья.
– При протяженности жилого фонда от Сортировки до поселка Металлургов у нас нет возможности содержать контролеров, – говорит руководитель УК Людмила Олюнина.
«Тихушников» поставили на учет
По закону именно собственник должен озаботиться своевременностью передачи показаний. Но тот, кто это не делает, не несет никакой ответственности. Наоборот, многим «молчунам» выгодно не передавать показания.
Как это часто бывает в России, законодатель принял парадоксальное решение: за того, кто не соблюдает правила игры и не платит за потребленный ресурс, обязали платить совестливого соседа. Весь потребленный объем той же электроэнергии поставщик попросту раскидывает на всех тех, кто честно передал показания индивидуальных приборов учета. «Молчунам» плату по ОДН начисляют по нормативу, который не так высок сегодня, как пугали.
– Надо наоборот: пораскидывать месяц-другой весь объем ОДН на тех, у кого нет приборов учета или кто не передает показания – вот тогда бы они быстренько стали снимать и передавать показания…, – мечтает один из серовских руководителей «коммуналки».
В краснотурьинском «Ресурсе» нашли и применили свои методы борьбы с «тихушниками». Работники компании обошли все квартиры и создали реестр – сколько народу живет не по прописке, а по факту. И именно на это количество проживающих потом стали проводить начисления за ресурсы. «Начали заниматься учетом жителей года три назад, – рассказывает Александр Катаев. – На нас жаловались, но прокуратура не нашла нарушений. А сейчас, с июня прошлого года, выставлять счета по фактическому числу потребителей коммунальных услуг позволяет и закон».
Но опять же, заметим, неблагодарную, но нужную проверку реального количества проживающих управляющая компания взяла на себя, а не переложила «сталкивание лбами» на соседей.
Экономия – дело только жильцов?
Людмила Бугримова в доме на Паровозников по своей инициативе провела ревизию плательщиков. Обойдя поставщиков ресурса и расчетные конторы, выявила минимум шесть «проблемных» квартир.
– В одной семья живет больше года, но за общедомовое не платила ни разу, так как жилье по документам числится как нежилое, хотя давно переведено в нежилое. В другой квартире перегорел счетчик. Есть еще предприниматель в муниципальном нежилом помещении – он платит только за одну комнату хотя фактически занимает под офис 3-комнатную квартиру.
Сейчас по каждому из помещений, взятых на заметку активисткой, идет работа. Например, предпринимателю будут начислять плату по ОДН по фактически занимаемой площади, как сообщил итоги проверки Валерий Зарубин, руководитель контрольной рабочей группы УКСа.
В законах, по котором идет учет, расчет и начисление платы по ОДН еще немало загогулин. Они приняты так, что у поставщика нет стимула экономить поставляемый ресурс. Энергосбыт, рисуя цифры в счетах, раскидывает весь объем на дом, а уж справедливо или нет и кто там потребляет этот объем – его не касается, не волнует.
Крупнейшая управляющая компания «ЖКХ-Серов» сняла с себя ответственность за оказание услуги электроснабжения, отказавшись от налаженной системы учета показаний приборов учета, передав право начисления за ресурс его поставщику. Хотя, по Жилищному кодексу именно УК отвечает перед собственниками и нанимателями жилья за оказание ВСЕХ коммунальных услуг, включая электроснабжение. И все объемы, полученные сверх определенного Региональной энергетической комиссией на дом норматива, должна оплачивать именно УК.
Да и у поставщика есть обязанность – например, по заявлению собственника обеспечить его прибором учета, а потом вычитать его стоимость в срок до 5 лет.
«Прокуратура у нас заступилась за тех малоимущих, кто не может за свой счет поставить или заменить на новый прибор учета в муниципальной квартире. Суд обязал муниципалитет выделить деньги на счетчики для этой категории граждан», – привел пример заместитель мэра соседнего города.
Последовательная, настойчивая работа управленцев по налаживанию учета получаемого ресурса, четкой передачи данных расчетчикам, контроля начислений дала свои результаты: у жителей нет вопросов по плате за общедомовое потребление.
Большинство же жителей Серова пока со страхом достают из почтовых ящиков очередную квитанцию с начислениями за электроэнергию.
Поделись новостью в социальных сетях
