1 сентября вступило в силу постановление правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг гражданам».
Новый документ аннулирует действие постановления правительства № 307, регламентировавшего деятельность предприятий сектора ЖКХ ранее.
Новый нормативный акт внес существенные изменения в порядок взаимодействия клиентов с ресурсоснабжающими организациями, ввел новые понятия и новые условия работы исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Каковы основные положения новых Правил предоставления коммунальных услуг? Будем разбираться. Также в планах — рассказах о правах потребителей услуг, об ответственности тех, кто их предоставляет и о требованиях, которые устанавливают к качеству услуг новые Правила их оказания.
Сегодня публикуем разъяснения по одному из самых острых вопросов – о начислении платы за общедомовое потребление электроэнергии. По нашей просьбе их подготовила пресс-служба ОАО «Свердловэнергосбыт».
Предлагаем их вашему вниманию.
Ресурсоснабжающая организация – исполнитель коммунальных услуг
Постановление Правительства № 354 устанавливает новое уточненное понятие «исполнитель коммунальных услуг». Оно прямо указывает на возможность ресурсоснабжающей организации быть исполнителем коммунальных услуг до тех пор, пока управляющие компании, ТСЖ и др. не обратятся к ней за заключением договора на энергоснабжение того или иного многоквартирного дома.
До этого момента поставщик коммунальных услуг будет находиться в договорных отношениях непосредственно с жильцами дома.
Такой договор может и не иметь письменной формы. Фактически заключением договора будет считаться присоединение потребителя к инженерным системам в установленном порядке, пользование коммунальным ресурсом, а также оплата этого ресурса по полученной квитанции.
Новые правила распространяют свое действие не только на собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, но еще и на собственников нежилых помещений, то есть на организации, которые расположены в жилых домах. Это налагает на них те же обязанности и предоставляет им те же права, что и собственникам квартир.
Плата за энергоснабжение мест общего пользования
Уточнено понятие «внутридомовые инженерные системы». Теперь к ним относятся все инженерные коммуникации, расположенные на земельном участке, на котором находится дом. В частности, это может быть освещение двора.
Соответственно, жители многоквартирных домов обязаны оплачивать поставку энергоресурса для работы этих систем в числе услуги по энергоснабжению мест общего пользования.
Плата за ресурсоснабжение квартир и мест общего пользования вносится отдельно. Причем, в случае временного отсутствия потребителя по месту жительства, он продолжает нести бремя содержания общедомового имущества.
Устанавливается новый порядок расчета платы за энергоснабжение мест общего пользования в многоквартирном доме.
Объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю или находящегося в его пользовании жилого или нежилого помещения.
Плата за ресурсоснабжение частных домов
Правила также вводят понятие «домовладение», которое включает в себя не только сам частный дом, но и все постройки, гаражи, теплицы, бани и другие объекты, находящиеся на участке. То есть хозяин домовладения будет отдельно оплачивать ресурсоснабжение жилого помещения и всех нежилых построек, находящихся на территории его земельного участка.
Передача показаний приборов учета
За потребителем закрепляется обязанность с 23 по 25 число каждого месяца снимать и передавать показания индивидуальных приборов учета.
В случае, если потребитель своевременно не предоставил исполнителю коммунальных услуг показания приборов учета, либо не обеспечил доступ исполнителя в жилое помещения для проверки достоверности показаний, а также в случае выхода из строя или утраты счетчика, расчет платы делается исходя из среднемесячного объема потребления.
Несанкционированные подключения и повреждения приборов учета
Исполнитель коммунальных услуг имеет право осуществлять проверку установленных в домах граждан приборов учета раз в три месяца. Если при проведении проверки будет обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора (отсутствие пломбы, подключение к прибору другого оборудования и т.д.), а также несанкционированное подключение квартиры потребителя к внутридомовым сетям, расчет платы этому гражданину будет сделан исходя из мощности, потребляемой всем находящимся в квартире или доме оборудованием в условиях его круглосуточной работы с того момента, как было произведено несанкционированное подключение или вмешательство.
Ограничение ресурсоснабжения
При выявлении несанкционированного подключения исполнитель коммунальных услуг может ограничить ресурсоснабжение потребителя. Сделать это он также вправе при неоплате гражданином счета за поставленные коммунальные услуги в течение 3 месяцев. При этом предварительно уведомлять такого абонента об ограничении исполнитель не обязан.
Жители Серова получили квитанции с начислениями «по-новому»
Постановление № 354 определило, что плата за коммунальные услуги в многоквартирном доме должна включать в себя также плату за коммунальные ресурсы, использованные на общедомовые нужды.
Плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды рассчитывается для всех потребителей в многоквартирном доме, независимо от наличия или отсутствия индивидуальных и/или общедомовых приборов учета. Эта сумма рассчитывается пропорционально площади занимаемых каждым из жильцов помещений.
Кроме этого, данным документом определен новый порядок расчета платы за энергоресурсы, потребленные в местах общего пользования. С 1 сентября все поставщики, исполнители коммунальных услуг и расчетные центры должны перейти на него.
В ноябре жители Серова, чьи дома обслуживают ООО «Энергоучет», ТСЖ «Каляева, 2», ТСЖ «Луначарского, 119», УК «ЖКО», получили квитанции, где отдельно указаны суммы платы за индивидуальное и за общедомовое потребление электроэнергии.
Расчет был проведен по показаниям общедомовых приборов учета – за сентябрь и октябрь сразу.
В связи с этим ОАО «Свердловэнергосбыт» приносит гражданам свои извинения за доставленные неудобства. С ноября они будут получать квитанции с платой за общедомовое потребление электроэнергии только за один период.
Разъясняем методику расчета начисления платы
При отсутствии в многоквартирном доме общедомовых приборов учета расчет производится по формуле № 17 (здесь и далее – Постановления № 354).
Норматив потребления умножается на общую площадь помещений в многоквартирном доме и на частное между общей площадью одной квартиры и общей площадью помещений в многоквартирном доме.
При этом используются нормативы, установленные Региональной энергетической комиссией Свердловской области (Постановление от 27.08.2012 № 130 – ПК (электроэнергия).
При предоставлении управляющими компаниями данных о наличии в домах общедомовых приборов учета, гражданам будет сделан перерасчет платы за коммунальные услуги.
При наличии общедомового прибора учета расчет стоимости электроснабжения производится в соответствии с формулами № 11 и № 13. Объем коммунальной услуги, затраченной на общедомовые нужды, рассчитывается как разница между объемом, определенным по показаниям общедомового прибора учета, и объемом индивидуального потребления во всех жилых и не жилых помещениях многоквартирного дома.
Эта разница распределяется между всеми потребителями пропорционально общей площади занимаемого помещения.
А теперь попробуем провести расчет самостоятельно. Для этого вам потребуется узнать общую площадь всех помещений дома – и жилых, и нежилых. Также нужно узнать, сколько ваш дом потребляет коммунального ресурса. В данном случае – электроэнергии. Эти цифры знают в управляющих компаниях.
Итак, если дом оборудован общедомовым прибором учета, то используется следующая формула:
∑ вашей платы = V инд ОДН * Тариф,
где ∑ – размер вашей платы
V – объем
ОДН — ОбщеДомовые Нужды
V инд ОДН – это объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды, приходящийся на ваше жилое помещение. Он рассчитывается следующим образом:
V инд ОДН = (V потребления дома – V в жилых и нежилых помещений) x S вашей квартиры : на S всех помещений дома.
V дома – V в жилых и нежилых помещений – объем коммунального ресурса, израсходованного на общедомовые нужды.
V жилых и нежилых помещений – это объем коммунального ресурса, потребленного в квартирах, в офисах, магазинах, расположенных в доме, то есть это сложение индивидуальных объемов потребления.
S вашей квартиры : на S всех помещений дома – коэффициент вашей доли расчета стоимости коммунальных ресурсов, использованных на общедомовые нужды.
Приведем несколько примеров
Пример 1.
Потребитель живет в квартире общей площадью 33 м2. Квартира расположена в доме, общая жилых и нежилых помещений которого составляет 1250 м2.
Общедомовой прибор учета зафиксировал, что за месяц весь дом потребил 1500 кВт электроэнергии. При этом 800 кВт было израсходовано в квартирах и нежилых помещениях – магазине, офисе и т. д., которые есть в доме.
При этом потребитель в своей квартире, где установлен однотарифный счетчик, потребил 50кВт электроэнергии.
S жилых и нежилых помещений дома = 1250 м2
S квартиры = 33 м2
V дома = 1500 кВт
V квартиры = 50 кВт
Прежде всего, мы должны установить, сколько было израсходовано на общедомовые нужды. Для этого вычитаем из объема потребления всего дома объем потребления всех индивидуальных потребителей.
V общедомовые нужды = V дома – V квартир = 1500 кВт – 800 кВт = 700 кВт
Далее нам необходимо понять, какой объем из общедомового потребления (этих 700 кВт) должен быть распределен на конкретного потребителя.
Для этого мы площадь квартиры потребителя делим на общую площадь жилых и нежилых помещений дома и умножаем на получившийся объем.
V инд ОДН = 33 : 1250 = 0,0264 х 700 = 18,48
Для того, чтобы вычислить сумму платы, необходимо этот объем умножить на установленный региональной энергетической комиссией Свердловской области тариф. Для многоквартирных домов с газовыми плитами он составляет 2,57 р.
∑ инд ОДН =18,48 х 2,57=47,49 р.
Таким образом, распределенная на этого потребителя плата за общедомовое потребление электроэнергии составляет 47,49 р.
Чтобы посчитать плату, которую он должен внести за электропотребление в его квартире, необходимо умножить его расход по счетчику на тот же тариф.
∑ инд =50 кВт*2,57 р = 129 р.
∑ общая = 129 + 47,49 = 176,49 р.
Пример 2.
Потребитель живет в квартире общей площадью 33 м2. Квартира расположена в доме, общая площадь которого составляет 1250 м2. И в квартире и в доме установлены двухтарифные приборы учета электроэнергии.
За месяц абонент израсходовал в своей квартире 50 кВт днем и 30 кВт ночью. Общедомовой счетчик зафиксировал месячный расход по всему дому – 1500 кВт днем и 1300 кВт ночью.
При этом в квартирах, а также в офисах и магазинах и прочих нежилых помещениях было израсходовано 800 кВт днем и 900 кВт ночью.
Итак, исходные данные:
S жилых и нежилых помещений дома = 1250 м2
S квартиры = 33 м2
V дома днем = 1500 кВт
V дома ночью = 1300 кВт
V в жилых и нежилых помещениях днем = 800 кВт
V в жилых и нежилых помещениях ночью = 900 кВт
V потребителя днем = 50 кВт
V потребителя ночью = 30 кВт
Нам необходимо определить, какая часть электроэнергии в общем потреблении дома была израсходована на общедомовые нужды. Для этого нужно вычесть из всего объема электроэнергии, потребленной домом, электроэнергию, которую потребили в квартирах и нежилых помещениях. А поскольку в доме установлен двухтарифный счетчик, то делается это в два этапа.
V общедомовые нужды день = 1500 кВт – 800 кВт = 700 кВт
V общедомовые нужды ночью = 1300 кВт – 900 кВт = 400 кВт
Теперь выясняем, какая часть из общего потребления на общедомовые нужды должна быть распределена на этого конкретного жильца, который живет в квартире площадью 33 м2.
V инд ОДН днем =
V инд ОДН ночью =
Для того, чтобы вычислить плату, умножаем распределенный на потребителя объем общедомового потребления на тариф.
∑ ОДН инд день=18,48 х 2,58=47,68 р.
∑ ОДН инд ночь = 10,56 х 1,21 = 12,78 р.
Вычисляем плату за потребление электроэнергии в квартире этого гражданина.
∑ инд день=50 кВт х 2,58= 129 р.
∑ инд ночь = 30 кВт х 1,21 = 36,30 р.
∑общая = 47,68 + 12,78 + 129 + 36,3 = 225,76 р.
Таким образом каждый потребитель может проверить распределенную на него плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды.
Формулы, приведенные здесь, утверждены нормативным актом – Постановлением № 354.
По всем интересующим вопросам жители могут обратиться на участок компании. Адрес и телефон указаны в квитанциях.
В «Свердловэнергосбыте» готовы ответить на ваши вопросы. Мы ждем также ваш рассказ о том, удалось ли вам самостоятельно рассчитать сумму платы за индивидуальное и общедомовое энергопотребление.
Соответствует ли она той, что указана в квитанции «Свердловсэнергосбыта»? Что думаете об очередных переменах в начислениях платы за ресурсы и новых Правилах в целом? Пишите.
Тема следующей публикации (она пока для Серова неактуальна, но это – до поры, до времени) – начисление платы за общедомовое потребление тепла и воды.