Znak.com провел опрос среди основных политических партий, которые участвуют в выборах Госдумы и Заксобрания в Свердловской области. Главной целью было понять, чем отличаются позиции партий по наиболее спорным и сложным вопросам. Ведь пока предвыборная кампания оставляет ощущение, что с идеологической точки зрения разницы между ними почти нет.
Наши коллеги из Znak.com составили список из семи вопросов и направили их в свердловские отделения парламентских партий «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», а также «Российская партии пенсионеров за справедливость» и «Яблоко». Спустя сутки почти все партии прислали Znak.com свои ответы. Еще через пару дней раздумий в штабе свердловского отделения «Справедливой России» сказали, что не смогут прислать ответы. «Мы не знаем, что сказать таким образом, чтобы партия выглядела хорошо. Таких ответов просто нет», – сказали Znak.com в штабе.
Дольше всего пришлось ждать «Единую Россию». Сначала в свердловском отделении партии просили подождать пару дней, но даже через неделю в пресс-службе партии, где занимались подготовкой ответов, не смогли сказать ничего конкретного. Источник Znak.com в партии дал понять, что единороссы не смогут подготовить ответы, так как не смогли прийти к единому мнению внутри регионального отделения.
Публикуем ответы, которые Znak.com удалось получить, в полном объеме. После их прочтения создается впечатление, что у партий действительно гораздо больше общего, чем различий.
1. Госдолг свердловского бюджета превышает 60 млрд рублей, а дефицит – более 16 млрд рублей. Как от них можно избавиться? Расскажите ваш рецепт.
«Единая Россия»
Нет ответа.
«Справедливая Россия»
Нет ответа.
КПРФ
Повышать эффективность управления государственной собственностью. Фактически МУГИСО занимается только распродажей имущества. Ежегодно на 6-7 млрд рублей. Надо зарабатывать, а не распродавать. Яркий пример – наши птицефабрики. Следующий пункт оптимизация расходов на чиновничий аппарат. В год почти 2 млрд рублей уходит на него. При этом часто функции правительства и администрации губернатора дублируются. Структуру управленческих округов вообще отменить. И третье – убрать неэффективные и коррупционные траты. «Титановая долина», технопарк «Университетский», покупка телебашни, 2 млрд рублей на Ельцин-Центр и т. п.
ЛДПР
Начинаем кампанию по оптимизации бюрократического аппарата под лозунгом «Ударим по бюрократам». Сократим количество муниципальных образований за счет укрупнения: объединим городские и районные администрации, ликвидируем поселения. Постараемся отказаться от ненужных муниципальных дум, лучше делать окружные. Таким образом, ликвидируются целые ряды аппаратов администраций и дум с ликвидацией прилипших к бюджету потребителей. Отказ от ненужных и необдуманных затрат: приобретение заброшенной телебашни, «Титановая долина», перестройка одних и тех же объектов за невероятные средства (Центральный стадион, улицы города).
Кроме этого, ЛДПР на федеральном уровне предлагала законопроект, позволяющий простить долги регионам. Речь идет про долги перед федеральным центром. Кредитные обязательства перед коммерческими структурами тут не рассматриваются. Поводом для данного законопроекта послужило списание многомиллиардных долларовых долгов зарубежным партнерам – Кубе, Ираку, Киргизии, Монголии, Афганистану, Алжиру, Вьетнаму. Было бы правильным применить такие же меры и к субъектам федерации.
«Российская партия пенсионеров за справедливость»
Думаем, в такой ситуации нет универсального рецепта. Главное – грамотно спланировать все расходы и тратить деньги целенаправленно и эффективно. Бюджет – это масса грамотно спланированных финансовых ресурсов. Нельзя в один момент развернуть на 180 градусов идущий на полном ходу по заданному курсу круизный лайнер. Возникший долг копился не один год. Не один год он будет закрываться.
К сожалению, у нас перед глазами целый ряд примеров, как делать нельзя. Возьмем, хотя бы, недостроенную телебашню. За десятки лет она стала символом не только Екатеринбурга, но и бездумных трат на мистические проекты. После безуспешных поисков инвесторов объект выкупили за 500 млн. бюджетных рублей у федералов. Если раньше заброшенная башня стояла бесплатно, то теперь стоит точно так же, но за три миллиона из областного бюджета. Еще один заведомо убыточный проект области – ЭКСПО-Центр. На строительство площадки потратили 8 млрд. рублей! Хотя практически через дорогу пример постройки аналогичного центра в четыре раза дешевле. Такие «проекты» и образуют «бюджетные дыры», которые потом латают за счет оптимизации «социальных статей». Такие действия недопустимы!
«Яблоко»
Перестать брать в долг суммы, которые невозможно вернуть без больших потерь для экономики области. Выставить на продажу объекты типа старой телевизионной башни в Екатеринбурге. Ввести налог на чиновников-идиотов.
2. Сейчас непростые времена с точки зрения экономики. Давайте представим, что в бюджете есть деньги, чтобы помочь только одной категории граждан. Кому вы поможете и каким образом?
«Единая Россия»
Нет ответа.
«Справедливая Россия»
Нет ответа.
КПРФ
Помогать надо всем.
ЛДПР
Мы считаем, что раздавать деньги просто так – нерационально, есть определенная категория граждан, которой действительно нужна помощь, им можно либо помогать, либо создать условия, чтобы они могли трудиться и приносить пользу обществу, а для реализации новых проектов нужны талантливые управленцы, которые смогут наладить диалог между государством и бизнесом. Здесь нужен не чиновник в кабинете, а творец. Выделять отдельную категорию граждан будет некрасиво по отношению к другим. У нас в стране внимания от правительства ждут практически все. Отдельного внимания заслуживают учителя и медицинские работники. Практически все категории в бюджетной сфере и промышленном кластере.
«Российская партия пенсионеров за справедливость»
В такой ситуации ни в коем случае нельзя делить людей на категории! Помощь должна быть адресной и направляться туда, где в ней нуждаются больше всего. Вне зависимости от так называемой «категории граждан». Представьте себе рачительную многодетную семью. Если денег по каким-то причинам начинает не хватать, то, скажем, новую зимнюю обувь получит тот ребенок, у которого ее нет совсем. А остальные с радостью будут донашивать обувь, доставшуюся «по наследству» от старших братьев или сестер. То есть деньги направят на самое необходимое, а остальные с пониманием примут родительское решение.
«Яблоко»
Помочь юристам, чтобы они посадили чиновников, которые довели бюджет до такого состояния. Остальное старикам и детям.
3. Как вы относитесь к идее увеличения пенсионного возраста? Если поддерживаете, расскажите: когда и на сколько его надо повысить? Если против, то расскажите, за счет чего будем платить пенсии?
«Единая Россия»
Нет ответа.
«Справедливая Россия»
Нет ответа.
КПРФ
Возраст ни в коем случае не повышать. Для начала вернуться к солидарной пенсионной системе. И посадить тех, кто нажился на бесконечно сгорающих от инфляции пенсионных миллиардах наших граждан.
ЛДПР
Относимся исключительно негативно. Хватит издеваться над простыми гражданами. Пенсия – мизерная, последнее отбирают. Выражаясь словами грустной иронии нашего лидера Владимира Жириновского: «В русском языке есть несуществующее слово «дедушка», его нужно изъять из употребления, так как таковых практически нет». Мужчины не доживают до этого возраста. Кроме того, сегодня государство в состоянии выплачивать пенсии минимум в 20 000 рублей и отпускать своих граждан раньше на пенсию, но мы опять не хотим трансформироваться, меняться, идти прогрессивным путем, путем поэтапных эволюционных реформ и налаживания межфракционного диалога, обмена идеями.
«Российская партия пенсионеров за справедливость»
К тому, в каком виде представлена эта реформа сейчас, – скорее негативно. Как и трудящийся народ. Представьте себе марафонца, добежавшего дистанцию, а ему говорят: «Простите, до финиша еще пять километров». А сил добежать уже нет. Такого рода решения должны приниматься только с учетом народного мнения. Поэтому окончательно утверждать законопроект нужно на референдуме. Реформа еще очень и очень сырая. К законодателям должно прийти понимание, что перемены возможны для тех, кто только появился на свет. Мы сможем воспитать поколение, приспособленное к новым условиям труда. Тогда перемены пройдут безболезненно для общества.
«Яблоко»
У нас самая богатая страна по энергоресурсам, у нас трудолюбивый и талантливый народ. По вине власти у нас неэффективная экономика. И власть решила пойти не по пути совершенствования экономики, а по простому пути встряхивания из карманов народа остатков мелочи. Нет оснований рассматривать вопрос о повышении пенсионного возраста. Дальше этот путь приведет к ограничению максимального возраста жизни. Реализация давно назревших экономических реформ решает эту проблему.
4. Нужно ли, на ваш взгляд, вернуть (или оставить) систему «сильного мэра», когда единый глава города избирается населением на прямых выборах? В каких муниципалитетах Свердловской области и почему?
«Единая Россия»
Нет ответа.
«Справедливая Россия»
Нет ответа.
КПРФ
Вернуть везде, где этого хотят жители. Мы бы провели референдум вместе с выборами 18 сентября.
ЛДПР
Мы считаем, что Россия – это самобытная цивилизация, которой нет никакого смысла ориентироваться на ценности зажатой в тисках собственных границ и комплексов Европы. Необходим отказ от принципа разделения власти на государственную и муниципальную. Должна быть строгая вертикаль от президента до главы района или города. Губернаторы и главы должны назначаться и нести ответственность перед вышестоящей инстанцией и парламентами. Тогда и наступит порядок. Позиция ЛДПР на счет назначения состоит в том, чтобы минимизировать конфликты между новоизбранным главой и областной властью с целью дальнейшего благополучия города и жизни горожан. Но если глава-назначенец ничего для это не делает, зачем он тогда нужен? В этом случае народ вправе высказаться и избрать человека, в котором они уверены.
«Российская партия пенсионеров за справедливость»
Сильный лидер в лице мэра просто необходим крупным самодостаточным городам. Таким, как Екатеринбург или Нижний Тагил. Это должен быть грамотный волевой человек, способный взять на себя ответственность в сложной ситуации. И самое главное, он должен быть избран самими жителями. Для столицы Урала таким лидером долгое время был Аркадий Чернецкий. При нем город начал расти и получил это гордое звание. Что же касается дотационных городов – там система разделения власти более уместна. Логично, если управленца в таких городах будут назначать.
«Яблоко»
Обязательно вернуть во всей Свердловской области прямые выборы! Там, где попирается подлинное народовластие, начинает процветать коррупция и олигархизация власти.
5. Как нужно наказывать чиновников, расходы которых не соответствуют доходам?
«Единая Россия»
Нет ответа.
«Справедливая Россия»
Нет ответа.
КПРФ
Конфискация имущества, в том числе у родственников. Серьёзные сроки. И для особо отличившихся – отмена моратория на смертную казнь.
ЛДПР
Нужно начинать не с наказания. Мы привыкли мечом махать, головы рубить, а нужна системность, последовательность. Управленцев нужно воспитывать, внимательно отбирать на эти должности, вести профилактику – ввести экзамены на должность (в древнем Китае еще до нашей эры на должности назначались только после сдачи экзаменов), ввести ключевые публичные показатели эффективности (KPI), опять же, нужно взаимодействие, диалог партий. Никогда руководитель не должен иметь замов из своего окружения, нужны заместители из оппозиционных партий, тогда все будет чисто и контролируемо, как в Смоленской области, где пост губернатора занимает наш партиец.
«Российская партия пенсионеров за справедливость»
Наказывать нужно. Причем всех, кто нарушает действующее законодательство. И наказывать сурово. Почему, когда мы говорим о коррупции, у нас всплывают только чиновники? Не стоит устраивать «охоту на ведьм». Нужно обратить внимание на нечистых на руку коммерсантов, которые через серые схемы осваивают колоссальные бюджетные средства. Если мы боремся с коррупцией, то борьба должна быть объективной и комплексной! Проверять нужно всех, чьи расходы значительно превышают доходы.
«Яблоко»
Навсегда лишать права занимать государственные и муниципальные должности.
6. На подготовку Екатеринбурга к чемпионату мира по футболу 2018 года в рамках госпрограммы уйдет 18,9 млрд рублей (9,2 млрд рублей – средства областного бюджета, 1,5 млрд рублей – федерального, 1 млрд – местного, 7,2 млрд – средства внебюджетных источников). Как вы считаете, правильно ли потрачены эти деньги? Нужно ли проводить ЧМ-2018 и тратить на подготовку областные средства?
«Единая Россия»
Нет ответа.
«Справедливая Россия»
Нет ответа.
КПРФ
В нынешней экономической ситуации проводить чемпионат мира – излишество. Особенно тратить на это областные деньги. Только отремонтированный стадион сносим и строим новый… со стульями за сотни тысяч рублей за штуку. Мечта коррупционера.
ЛДПР
Чемпионат мира по футболу значим и важен для нас, однако кризис в современном футболе налицо. Граждане недовольны сборной, и их слова не являются напраслиной. В стране выделяются колоссальные средства на футбол ТОП-уровня и не уделяют должного внимания футбольным секциям. У нас нет конкуренции и отбора, нет преемственности и способов карьерного роста. Возьмем советскую систему – величайшие футболисты страны выходили из футбольных коробок во дворах, проходили отбор на дворовых турнирах «Кожаный мяч». Где они? Это же касается и хоккея. Сам Тарасов ходил на эти турниры. Сегодня мы об этом забыли и тратим космические средства на иностранных игроков, а могли бы инвестировать в будущее.
«Российская партия пенсионеров за справедливость»
Мероприятия такого рода необходимы региону и столице Урала. Они привлекают в регион крупных инвесторов. Екатеринбург динамично развивающийся город. В 2009 году огромным скачком в этом развитии стал ШОС. И подготовка к Мундиалю стала продолжением того же процесса. Такие крупные проекты положительно влияют на имидж города, привлекают инвестиции и создают новые рабочие места. Участие в международных мероприятиях такого уровня вывело сферу строительства на качественно другой уровень, и наш город опережает по всем показателям соседние миллионники. После себя Чемпионат оставит уникальную инфраструктуру, которая послужит городу не одно десятилетие. Кроме того, проведение ЧМ благоприятно отразится на международном статусе Екатеринбурга и его престиже в целом. Так что затраты более чем оправданы. Столица Урала уже не раз доказала, что готова принимать на своей территории международные мероприятия самого высокого уровня! И я уверен – у нас есть всё для победы в борьбе за право проведения ЭКСПО-2025.
«Яблоко»
Влезание страны в чемпионат мира по футболу после огромных затрат на сочинскую олимпиаду 2014 года – ошибка. Такое ощущение, что нам скинули эти мегамероприятия в период кризиса, как недалеким или равнодушным к насущным проблемам народа. Но теперь дороги назад уже нет. А вот финансирование должно быть только федеральным.
7. Представим ситуацию: в бюджете осталось очень мало средств. Чтобы выплатить зарплату учителям и врачам, нужно срочно сократить траты на 3 млрд рублей. Что вычеркиваем?
«Единая Россия»
Нет ответа.
«Справедливая Россия»
Нет ответа.
КПРФ
Вычеркиваем сверхтраты на чиновников.
ЛДПР
Значительное сокращение зарплат, льгот и других привилегий депутатов и министров. Сократим замов, уберем непрофильные и тягостные для бюджета отделы в администрациях, откажемся от премий и служебных автомобилей. ЛДПР – первая партия, отреагировавшая на экономическую ситуацию в стране и предложившая сократить зарплаты и льготы депутатам федерального и регионального уровня.
«Российская партия пенсионеров за справедливость»
Мы возвращаемся к тому, с чего начали нашу беседу. Нельзя экономить на людях. Особенно на тех, кто занят в бюджетной сфере. Учителя и врачи обеспечивают здоровый фундамент нашего общества. Мы не можем себе позволить экономить на будущем региона и страны. И такой необходимости не возникнет, если средства бюджета будут расходоваться максимально эффективно. Бюджет – это не контора «Рога и копыта», в нем не может вдруг оказаться пусто. Если такое происходит – возникают серьезные вопросы к планированию и распределению средств. В это время должны расставляться приоритеты – и забота о бюджетниках один из главных.
«Яблоко»
За наполнение бюджета несут ответственность губернатор и кабмин. Сажаем всех чиновников на минимальную оплату труда.
***
Политолог Константин Киселев указывает, что принципиальных отличий между позициями основных политических партий практически нет. «Показательно, что солидарное голосование по законам, которые принимает Госдума, достигает 70-80%. То есть в большинстве случаев партии одинаково высказываются в поддержку или против того или иного законопроекта. То же самое происходит и на региональном уровне. Кроме того, есть различные исследования партийных программ, которые обнаруживают, что эти документы состоят во многом из одинаковых слов», – отмечает эксперт. По словам Киселева, в классическом понимании в России нет партий, так как у существующих партийных проектов нет идеологии и нет интересных специфических программ.
Другой эксперт Сергей Мошкин считает, что позиции партий схожи, так как «между ними нет серьезной политической конкуренции». «Отличия есть в названиях лейблов и в персонах, но по большому счету многие партии скатываются в популизм и говорят то, что хочет слышать избиратель. А избиратель в свою очередь ориентирован в основном на патерналистские идеи, на идеи социальной справедливости», – отмечает политолог Мошкин. Между тем, по его мнению, оттенки между позициями партий все-таки есть, и они достаточно существенные. «Например, «Единая Россия» – это просто калька власти, и она присваивает себе все заслуги исполнительной власти. А в программных документах «Яблока» есть четкая позиция по поводу, например, внешней политики России, в том числе на Украине, и она очень отличается от позиции властей», – отмечает Мошкин.