- Во вторник, 18 октября, в актовом зале администрации собрался народ – обсудить поправки в Устав города и Положение об общественной палате. 53 человека. Кроме сотрудников администрации и депутатов были замечены активная председатель мало известной в городе общественной организации Татьяна Борисова и еще пара ветеранов.
- После коротких сообщений об изменениях, которые нужно внести в Устав (согласно требований федеральных законов) пришла пора поговорить о главном – с какой общественной палатой жить будем.
- А момент, без преувеличения, был исторический. Впервые в политической и общественной жизни Серова произошло событие, которое может сыграть роль похоронщика существующей замшелой системы управления округом, «загрузить» более современную программу принятия решений, отвечающую ожиданиям времени и людей.
- В администрации разработано и вынесено на суд граждан Положение об общественной палате – совещательном органе, который мог бы влиять на мэра при принятии важных для каждого жителя решений. Мог указать. Предостеречь. Поправить. Выступить против.
- Настоящая, толковая общественная палата – это сила. В нее выбирают (как правило, по предложению рядовых граждан) самых авторитетных, уважаемых, влиятельных членов сообщества. И к ним невозможно не прислушиваться властям.
- Такая плата шестой год существует при Президенте России. В ее составе – режиссер Павел Лунгин, журналист Алексей Пиманов, экономист Евгений Ясин и другие известные, болеющие за страну люди.
- Подобная палата работает в области и создана во многих муниципальных образованиях.
- При выборе не так давно членов Общественной палаты при губернаторе области кандидатуры в нее обсуждали во многих СМИ, комментарии на сайтах по теме исчислялись сотнями.
- В соседнем Краснотурьинске общественники тормошат мэра решениями своей палаты два года.
- Маленький пример. Сломался лифт в одном из домов Краснотурьинска. Для покупки нового собственникам дома предложили собрать более 300 тысяч рублей. За жителей заступилась Общественная палата. Новый лифт был куплен и установлен.
- Успешное решение общественниками частной проблемы – маленькая победа над «такие законы, ничего не можем», «нет денег в бюджете», «пусть сначала долги по коммуналке заплатят». Не суд, не депутаты, не взятка, не окрик «сверху» заставил власти купить и установить новый лифт – сами граждане. Точнее, их представители.
- В Серове, с его давно сложившимся авторитарным и порой необъяснимо самодурным стилем руководства главного властителя, с мизером созданных «низами» объединений граждан, с его клубком коррупционных кумовских связей и зависимостью от олигархов, владеющих заводами и стремящимися держать ситуацию под контролем, особенно нужна СВОБОДНАЯ, созданная не из тех, кого «рекомендовали», а из тех, кого выбрал народ, контролирующая и советующая палата. Своего рода народный глава и его кабинет.
- Но за три месяца, пока ждали в администрации предложения и поправки в Положение о палате, таковых не дождались ни одного.
- Хотя вопросы к документу есть. Например, в Положении указаны лишь несколько общественных организаций, которые могут выдвинуть кандидатов в ее состав. Почему лишь эти?
- На другой спорный момент обратили внимание выступившие на публичных слушаниях во вторник. В палату предлагают выбирать 10 человек от коллективов предприятий и организаций (их утверждают на коллегии в администрации), еще столько же – от общественных организаций, а уж эти 20 выбирают еще десятерых.
- «Почему 20 членам доверено выбрать треть состава палаты? Не лучше ли уменьшить эту цифру?», – прозвучал вопрос.
- Почему же несмотря на продление срока обсуждение почти на три месяца, на информацию в СМИ, не откликнулись граждане Серова на призывы высказаться о создаваемом органе?
- Равнодушие? Пофигизм? Но вот едва успел объявить отдел полиции о создании Общественного совета, как за неделю в списке оказалось 16 претендентов – и выдвинутых гражданами, и предложивших себя на общественную работу.
- Так значит не спит мертвецким сном в Серове гражданская инициатива?
- В другом дело, говорили активные думающие авторы газеты, люди с деятельной жизненной позицией, с которыми мы обсуждали вопрос об участии серовцев в формировании содержания Положения о палате.
- «Бесполезно, – с неким отстраненным безнадежным спокойствием объясняли они свою позицию и молчание людей. – Пока у власти тот, кто сейчас, работа палаты сведется к «одобрям-с» и «ну на нет и суда нет!», а посмевших возражать просто одернут и поставят на место».
- Люди не верят, что в нынешних отношениях «гражданин и власть» можно что-то поменять, что можно разбить затвердевшие формы управления «серовской нацией».
- Это страшно. И отсутствие предложений в проект о Палате от жителей Серова – это показатель.
- Серовчане словно говорят: «Не нужно нам никакое взаимодействие с властью, не хотим мы ее контролировать, не хотим добиваться, чтобы она нам служила, а не наоборот».
- Публичные слушания во вторник, на которые пришли чиновники, депутаты и пара-тройка руководителей общественных организаций и не было никого «с улицы» (кроме постоянной посетительницы заседаний Думы и мероприятий в администрации Т. И. Борисовой) еще раз показали, что эта форма демократического обсуждения предлагаемых документов о будущем города, – формальна, что она не работает.
- На публичные слушания в администрацию народ не ходит. Но при этом есть города, где подобные собрания проходят бурно, где обсуждение идет до глубокой ночи и консенсус ищут голосованием.
- В палате, по точному выражению выступившей на слушаниях О. Набиуллиной, «должны быть те, кто «мешает» жить нам, чиновникам».
- Видимо, народ сомневается, что такое будет позволено.
- Общественная палата России
- Общественная палата Российской Федерации была сформирована в соответствии с Федеральным законом РФ «Об Общественной палате Российской Федерации» от 4 апреля 2005 года № 32.
- Согласно Закону, Общественная палата избирается каждые два года (с 2012 – каждые три года) и осуществляет взаимодействие граждан с органами государственной власти и местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов власти.
Быть Общественной палате в Серове? скоро узнаем. Фото: архив редакции.
Поделись новостью в социальных сетях
