Подведены итоги работы Думы Серовского городского округа в 2014 году

В 2014 году проведено 14 заседаний Думы, на которых рассмотрено 115 вопросов, в том числе отчеты главы Серовского городского округа, главы администрации, Контрольно-ревизионной комиссии о работе за 2013 год. Результатом деятельности местных парламентарием стало утверждение Комплексной программы повышения качества жизни населения Серовского городского округа на период до 2018 года, бюджета Серовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, программы «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Серовского городского округа до 2024 года». Утвержден состав Общественной палаты Серовского городского округа (II cозыв) и Общественной молодежной палаты (III созыв) при Думе Серовского городского округа (VI созыв).

Подготовлено обращение Думы в Правительство Свердловской области, региональное министерство жилищно-коммунального хозяйства, депутату Законодательного Собрания С.М. Семеновых о предоставлении субсидий из областного бюджета на газификацию микрорайона Правый берег реки Каква на 2015 год.

В течение всего периода депутатами контролировалось исполнение бюджета городского округа и муниципальных программ. Информация об исполнении бюджета рассматривалась ежеквартально, по мере необходимости вносились изменения в решение о бюджете, вместе с этим корректировались муниципальные программы.

Дума Серовского городского округа приняла участие в конкурсе представительных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, посвященном Дню местного самоуправления. Работа Думы была достойно оценена организационным комитетом конкурса, в состав которого вошли депутаты Законодательного Собрания.

Подготовлено и проведено 65 заседаний постоянных комиссий. Также депутаты принимали участие в работе различных комиссий, созданных при главе городского округа и в администрации городского округа: по землепользованию и застройке, по безопасности дорожного движения, по наградам, по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития, по признанию жилых помещений непригодными для проживания, по переводу жилого помещения в нежилое, по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего использования по регулярным городским маршрутам, по проверке общедомовых приборов учета потребляемых энергетических ресурсов в многоквартирных жилых домах и ряде других.

В 2014 году в Думу поступило 28 обращений от граждан и организаций. Все обращения рассмотрены и своевременно даны ответы. В постоянном режиме депутаты проводили работу по поступающим к ним обращениям граждан. За отчетный период проведено 40 приемов депутатами по округам (в т. ч. выездных), регулярно проводились приемы депутатами, избранными от политических партий, и личные приемы отдельными депутатами.

Информация подготовлена организационным отделом аппарата Думы Серовского городского округа.

А здесь полный отчет о деятельности Думы:

В 2014 году проведено 14 заседаний Думы, на которых рассмотрено 115 вопросов, в том числе:
— по вопросам, связанным с бюджетом городского округа – 11;
— по вопросам, касающимся налогов, сборов, ставок – 4;
— по вопросам социально-экономического развития и целевым программам – 24;
— по принятию различных положений, правил, порядков на территории городского округа и внесению в них изменений – 28;
— по обращениям депутатов, граждан, иным вопросам – 48.

За данный период принято 77 решений. По 38 рассматриваемым вопросам решения отражены протокольно.

В 2014 году Думой Серовского городского округа приняты решения:

— Об установлении нормативов по объему водоотведения сточных вод для абонентов, осуществляющих сброс в централизованную систему водоотведения ООО «Сигнал», филиала ОАО «ОГК-2» — Серовская ГРЭС, ЗАО «Поселковые очистные сооружения»;

— О внесении изменений в решение Серовской городской Думы «Об установлении налога на имущество физических лиц» и «Об установлении земельного налога на территории Серовского городского округа»;

утверждены:

— значения корректирующего коэффициента базовой доходности, учитывающего совокупность особенностей ведения на территории Серовского городского округа предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход, на 2015 год;
— ставки налога на имущество физических лиц, на 2015 год;
— Положение о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории Серовского городского округа;
— Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Серовского городского округа;
— Порядок организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Серовского городского округа;
— Порядок организации и осуществления муниципального контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;
— Порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Серовского городского округа;
— Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2015 год.

Результатом большой работы стало утверждение Комплексной программы повышения качества жизни населения Серовского городского округа на период до 2018 года, бюджета Серовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, программы «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Серовского городского округа до 2024 года».

В постоянном режиме проводился мониторинг соответствия решений Думы и Устава Серовского городского округа действующему законодательству.

За отчетный период приняты и зарегистрированы Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области два решения Думы по внесению изменений в Устав Серовского городского округа.

Рассмотрены вопросы: о деятельности межмуниципального отдела МВД РФ «Серовский» за 2013 год, о санитарно-эпидемиологической обстановке в Серовском городском округе в 2013 году, о состоянии законности на территории Серовского городского округа за 2013 год, о состоянии системы образования Серовского городского округа в 2013 году, об итогах реализации Комплексного инвестиционного плана развития Серовского городского округа в 2013 году, об итогах реализации II этапа Программы демографического развития Серовского городского округа за 2013 год, об итогах реализации инвестиционной программы ООО «Вертикаль» «Развитие системы теплоснабжения Серовского городского округа на 2011-2020 годы», о реализации Правил землепользования и застройки на территории Серовского городского округа в 2014 году, о проведении Общественной Молодежной палатой при Думе Серовского городского округа VI созыва публичной защиты проектов «Банк молодежных идей», об итогах выполнения Плана мероприятий по проведению Дня местного самоуправления в Серовском городском округе в 2014 году, об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа.

Подготовлено обращение Думы Серовского городского округа в Правительство Свердловской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, депутату Законодательного Собрания Свердловской области Семеновых С.М. о предоставлении субсидий из областного бюджета на газификацию микрорайона Правый берег реки Каква в г.Серове на 2015 год.

Рассмотрены отчеты: главы Серовского городского округа о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Серовского городского округа; главы администрации Серовского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации Серовского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Серовского городского округа; Контрольно-ревизионной комиссии Серовского городского округа о работе за 2013 год; об итогах работы Общественной палаты Серовского городского округа первого созыва.

Принят новый Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа, Положение об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Серовского городского округа, депутатов Думы Серовского городского округа, муниципальных служащих Серовского городского округа и работников муниципальных учреждений Серовского городского округа и Порядок организации и проведения публичных слушаний в Серовском городском округе.

Внесены изменения в отдельные нормативные правовые акты Думы, в том числе в целях приведения их в соответствие с действующим законодательством:
— в Комплексный инвестиционный план развития Серовского городского округа на 2011-2020 годы;
— в программу демографического развития Серовского городского округа на период до 2025 года;
— в комплексную программу повышения качества жизни населения Серовского городского округа на период до 2018 года;
— в Правила землепользования и застройки Серовского городского округа;
— в Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Серовского городского округа;
— в Положение об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Серовского городского округа;
— в Правила благоустройства территории Серовского городского округа;
— в Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации Серовского городского округа;
— в Положение о Контрольно-ревизионной комиссии Серовского городского округа;
— в положение о Финансовом управлении администрации Серовского городского округа, отраслевых органах администрации Серовского городского округа.

В течение всего периода контролировалось исполнение бюджета городского округа и муниципальных программ. Информация об исполнении бюджета рассматривалась ежеквартально, по мере необходимости вносились изменения в решение о бюджете, вместе с этим корректировались муниципальные программы.

В течение отчетного периода рассматривались итоги выполнения всех действующих программ по результатам за 2013 год и первое полугодие 2014 года, внесены изменения в муниципальную программу «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан Серовского городского округа» на 2014-2016 годы, в муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе» на 2014-2016 годы, в муниципальную программу «Развитие сельских территорий в Серовском городском округе на 2008-2015 годы».

Утвержден отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2013 год.

В целях эффективного использования имущества приняты решения о передаче муниципального имущества в областную и федеральную собственность.

Утвержден состав Общественной палаты Серовского городского округа (II cозыв), Общественной молодежной палаты при Думе Серовского городского округа (VI созыв).
Дума Серовского городского округа приняла участие в конкурсе представительных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, посвященном Дню местного самоуправления. Работа Думы была достойно оценена организационным комитетом конкурса, в состав которого вошли депутаты Законодательного Собрания Свердловской области.

В 2014 году Дума Серовского городского округа признана победителем в номинации «Гласность и открытость представительного органа в группе «представительные органы городских округов, муниципальных районов с численностью населения свыше 40 тысяч человек» по итогам работы за 2013 год. В номинации «Лучший депутат представительного органа муниципального образования с численностью населения свыше 20 тысяч человек» за высокие показатели в организации работы с избирателями отмечена Гребенева Ольга Николаевна, председатель Комиссии по местному самоуправлению и правопорядку. В номинации «Лучший муниципальный служащий, обеспечивающий исполнение полномочий представительного органа городского округа (муниципального района)» отмечены высокие показатели профессиональной служебной деятельности Опаровой Аллы Георгиевны, главного специалиста организационного отдела аппарата Думы Серовского городского округа.

Депутаты активно работали на заседаниях Думы, постоянных комиссий и рабочих групп. Четыре депутата в 2014 году прошли обучение на курсах повышения квалификации и тематических семинарах.

Подготовлено и проведено 65 заседаний постоянных комиссий. На заседаниях комиссий рассматривались вопросы по подготовке к заседаниям Думы, вопросы, касающиеся формирования и исполнения бюджета, жизнедеятельности городского округа, вопросы по обращениям предприятий и граждан, такие как:
— Об отказе в замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в Серовском городском округе дополнительным нормативом отчисления от налога на доходы физических лиц на 2015 год;
— О работе межведомственной территориальной комиссии при администрации Серовского городского округа по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в городской бюджет;
— О проделанной претензионно-исковой работе с должниками-арендаторами земельных участков и муниципального имущества Серовского городского округа;
— Об исполнении инвестиционной программы ООО «Вертикаль» «Развитие системы теплоснабжения Серовского городского округа на 2011-2020 годы»;
— Об исполнении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по итогам работы за 2013 год;
— Об информации Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по установлению повышенного размера ставки арендной платы для земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случае их неиспользования по целевому назначению;
— О реализации в Серовском городском округе Порядка осуществления муниципального земельного контроля, с представлением результатов проведенных проверок;
— Об обращении предпринимателей городского округа по внесению изменений в решение Думы Серовского городского округа от 26.08.2014г. №220 «Об утверждении на 2015 год значений корректирующего коэффициента базовой доходности, учитывающего совокупности особенностей ведения на территории Серовского городского округа предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход»;
— Об итогах заседания рабочей группы по проведению анализа плановых показателей от фактического поступления единого налога на вмененный доход в бюджет Серовского городского округа.
— О незаконном полном ограничении поставки газа на котельные г. Серова ЗАО «ГАЗЭКС»;
— О работе администрации Серовского городского округа по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Серовского городского округа (в том числе по содержанию дорог и тротуаров в зимний период);
— Об организации транспортного обслуживания населения на территории Серовского городского округа;
— О мерах по обеспечению устойчивого уровня напряжения в электрических сетях в поселке Медянкино;
— О выполнении мероприятий по установке приборов учета в 2014 году;
— Об оснащении общедомовыми приборами учета многоквартирных жилых домов (необеспеченными приборами учета), находящихся в управлении ООО «УК «ЖКХ-Серов»;
— О дальнейших мерах принимаемых администрацией Серовского городского округа по водоснабжению городского округа, в связи с прекращением с 31 мая 2014 года хозяйственной деятельности ООО «Городской водопровод»;
— О взимании платежей за коммунальные услуги с населения Серовского городского округа;
— О просроченной задолженности за потребленные ГВС и теплоэнергию учреждений, финансируемых из местного бюджета, а также прочих потребителей;
— О работе по погашению задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг (коммерческих структур) Серовского городского округа за потребленные теплоэнергоресурсы;
— О незаконном полном ограничении поставки газа на котельные г. Серова ЗАО «ГАЗЭКС»;
— Об итогах отопительного сезона 2013-2014 гг. и задачах по подготовке к отопительному сезону 2014-2015 гг;
— О выполнении мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2014-2015гг.;
— О реализации инвестиционной программы «Развитие объектов водоотведения предприятия МП «Сигнал», в части выполнения работ по строительству канализации ул. Орджоникидзе;
— О работе администрации Серовского городского округа по установлению размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
— О механизме возврата авансовых платежей населению Серовского городского округа за потребленные коммунальные ресурсы ООО «ТСК «Вертикаль», ООО «ГОРВОДОПРОВОД», в части урегулирования уточнения остатков задолженности на лицевых счетах граждан ОАО «РЦ УРАЛА» и ООО «ТСК «ВЕРТИКАЛЬ»;
— Об организации вывоза ТБО и крупногабаритного мусора (в том числе о формировании тарифа на вывоз ТБО и крупногабаритного мусора), о содержании контейнерных площадок;
— О состоянии контейнерных площадок и несанкционированных свалок на территории Серовского городского округа;
— О мерах, принимаемых администрацией Серовского городского округа, по предупреждению образования несанкционированных свалок на территории Серовского городского округа;
— О выполнении программы по газификации Серовского городского округа;
— О выполнении Правил благоустройства Серовского городского округа;
— О ходе выполнения плана благоустройства городского округа в 2013 году;
— О ходе выполнения плана благоустройства Серовского городского округа в зимний период в 2014 году;
— О выполнении капитального ремонта жилищного фонда в 2013 году;
— О ходе проведения капитального ремонта жилищного фонда в 2014 году;
— О переносе конечной остановки по ул. Ленина (район ДКЖ) в район новых домов по ул. Паровозников или у стадиона «Локомотив», устройству светофорного объекта в районе МБОУ СОШ №11, переносу остановочного комплекса ДКЖ в безопасное для пассажиров место, на необходимое расстояние от пешеходного перехода;
— О состоянии благоустройства района конечной остановки микрорайона Сортировка, в части уборки территории;
— О проведении работы по заключению договоров на вывоз ТБО с членами садового товарищества «Ягодка»;
— Об обращении директора ООО «Вариант» по вопросу затопления территорий ул. Герцена, ул. Орджоникидзе канализационными стоками;
— Об коллективных обращениях жителей дома ул. Кирова,4, Рабочей Молодежи,7, по вопросу беспорядочных парковок автотранспорта на придомовых территориях;
— Об обращении жителей ул. М. Горького по вопросу асфальтирования дороги;
— О ходе выполнения реконструкции городских очистных сооружений;
— Об итогах работы по профилактике ВИЧ-инфекции в Серовском городском округе в 2013 году и плане мероприятий по профилактике и предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на 2014 год;
— Об организации горячего питания в муниципальных образовательных организациях Серовского городского округа;
— О планах по подготовке к 120-летию города Серова;
— Об итогах проведения диспансеризации граждан в 2013 году и планах по проведению диспансеризации населения Серовского городского округа в 2014 году;
— О работе общественных организаций воинов-интернационалистов в Серовском городском округе;
— О ходе выполнения предписаний надзорных служб муниципальными образовательными организациями Серовского городского округа;
— О мерах, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Серовского городского округа, профилактику межнациональных конфликтов;
— О ходе подготовки к летней оздоровительной компании;
— О создании условий для массового отдыха населения Серовского городского округа в летний период 2014 года;
— О содержании мест захоронения воинов Великой Отечественной войны и воинов-интернационалистов;
— О приобретении и использовании высокотехнологичного медицинского оборудования в учреждениях здравоохранения на территории Серовского городского округа за 2013 год, первое полугодие 2014 года и плановое приобретение медицинского оборудования на второе полугодие 2014 года;
— О результатах итоговой аттестации выпускников 9, 11 классов в 2014 году. О продолжении обучения выпускников 9 классов, не сдавших ОГЭ и не получивших аттестат основного общего образования;
— О готовности учреждений образования Серовского городского округа (в том числе дополнительного образования) к новому учебному году;
— О комплектовании ДОУ воспитанниками в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2014-2015 г.г.;
— Об организации работы по регистрации учащихся при поступлении в колледжи, средние специальные учебные заведения, сузы, вузы города Серова;
— Об итогах летней оздоровительной кампании;
— О подготовке спортивных сооружений к зимнему сезону;
— Об оплате труда работников учреждений дополнительного образования детей (МБОУ ДОД «ДЮСШ», МАОУ ДОД «ЦДТ», МБОУ ДОД «Серовская детская художественная школа»), исполнение «дорожных карт»;
— О создании клуба в пос. Филькино в бывшем Доме сестринского ухода;
— О выполнении работ по благоустройству кладбищ, запланированных на 2014 год;
— О разработке муниципальной программы «Развитие кадрового потенциала образовательных учреждений Серовского городского округа»;
— Об итогах работы администрации Серовского городского округа по увеличению мест в ДОУ в 2014 году и планах на 2015 год;
— О профилактике наркомании и употреблении «спайсов» на территории Серовского городского округа;
— Об очередности на получение жилья гражданами Серовского городского округа и об итогах работы администрации городского округа по предоставлению жилья в 2013 году;
— О кандидатурах в состав Общественной молодежной палаты при Думе Серовского городского округа;
— О мерах по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и наркомании в Серовском городском округе;
— О спланированных мероприятиях в период паводка 2014 года (весенне-летний период);
— Об обращении депутата Совета депутатов ВМО Южное Медведково г. Москва Дмитрия Леонидовича Краскова;
— О представлении Серовского городского прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ от 14.04.2014г.;
— О наличии и готовности защитных сооружений гражданской обороны на территории Серовского городского округа;
— О наличии и готовности системы оповещении гражданской обороны Серовского городского округа и локальных систем оповещения организаций;
— О реализации Правил содержания домашних животных в Серовском городском округе, утвержденных решением Думы Серовского городского округа от 26.06.2007г. №257;
— О действии Правил благоустройства Серовского городского округа;
— О Порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля в Серовском городском округе;
— Об охране общественного порядка на территории Серовского городского округа;
— О протесте Серовского городского прокурора от 22.07.2014 № 02-02-14 на п. 7 ст. 10, п. 8 ст. 12 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Серовского городского округа, утвержденного решением Думы Серовского городского округа от 26.04.2013 № 23;
— О порядке утверждения состава Общественной палаты Серовского городского округа;
— Об осуществлении администрацией Серовского городского округа мер по противодействию коррупции в Серовском городском округе;
— О реализации в Серовском городском округе Порядка осуществления муниципального земельного контроля;
— О создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб (аварийно-спасательных формирований) на территории Серовского городского округа;
— О протесте Серовского транспортного прокурора на решение Думы Серовского городского округа от 27.10.2010г. №344 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Серовского городского округа»;
— О ситуации с гражданами Украины, прибывающими на территорию Серовского городского округа;
— О предложении Серовского городского прокурора о внесении изменений и дополнений в Устав Серовского городского округа от 17.09.2014г.;
— О требовании Серовского городского прокурора об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора от 30.09.2014г.;
— О состоянии и профилактике подростковой преступности в Серовском городском округе.

Депутаты контролировали выполнение муниципальных программ. На заседаниях комиссий заслушивался ход выполнения, мониторинг эффективности мероприятий муниципальных программ по направлению ведения комиссий по результатам за 2013 год и первое полугодие 2014 года.

Депутаты принимали участие в работе различных комиссий, созданных при главе городского округа и в администрации городского округа, таких как по землепользованию и застройке, по безопасности дорожного движения, по наградам, по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития, по признанию жилых помещений непригодными для проживания, по переводу жилого помещения в нежилое, по проведению конкурса на право заключения договора по осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего использования по регулярным городским маршрутам, по проверке общедомовых приборов учета потребляемых энергетических ресурсов в многоквартирных жилых домах и ряде других.

За отчетный период Думой Серовского городского округа назначены и проведены два публичных слушания по проектам решений об изменениях в Устав Серовского городского округа. Депутаты также принимали участие в проведении публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета городского округа за 2013 год, по проекту бюджета городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Серовского городского округа, по утверждению проектов планировок микрорайона Надеждинский.

В 2014 году в Думу поступило 28 обращений от граждан и организаций. Все обращения рассмотрены и своевременно даны ответы.

В постоянном режиме депутаты проводили работу по поступающим к ним обращениям граждан, ежемесячно депутатами проводились приемы граждан. Графики приемов регулярно публиковались в средствах массовой информации, размещались на официальном сайте администрации Серовского городского округа, на информационных стендах в микрорайонах городского округа и сельских населенных пунктах.

За отчетный период проведено 40 приемов депутатами по округам (в т. ч. выездных), регулярно проводились приемы депутатами, избранными от политических партий, и личные приемы отдельными депутатами.

Анализ явки депутатов на заседания Думы за 2014 год

Заседания пропущены по уважительным причинам: командировки, отпуска, болезни.