Отделение экономической безопасности и противодействия коррупции межмуниципального отдела МВД России «Серовский» вынесло постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего главы администрации Серова Владимира Овчинникова (ныне — управляющего Северным управленческим округом) и действующего заместителя главы администрации муниципалитета Вячеслава Семакова.
В результате проверки, проведенной по заявлению супруги Игоря Махнева, бывшего начальника юридической службы ООО «УК ЖКХ-Серов», полицейские не нашли в действиях Владимира Овчинникова и Вячеслава Семакова состава преступления, предусмотренного статьей 159 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество».
Супруга Игоря Махнева написала заявление со слов своего супруга, который на тот момент отбывал наказание в нижнетагильской колонии ИК-13, где сидят бывшие сотрудники правоохранительных органов.
Бывший юрист управляющей компании «ЖКХ-Серов» Игорь Махнев. Фото: Константин Бобылев, «Глобус»
Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, завизированная начальником серовского отдела МВД Олегом Якимовым, есть в распоряжении редакции газеты «Глобус».
Допрошенный оперуполномоченным ОЭБиПК Игорь Махнев пояснил, что с 1 мая 2008 года по 8 февраля 2010 года он занимал должность начальника юридической службы ООО «УК «ЖКХ-Серов». Он занимался подготовкой конкурсной документации по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в Серове. Также он являлся членом комиссии по проведению конкурса.
Вячеслав Семаков и Владимир Овчинников. Фото из архива редакции.
Цитируем показания Игоря Махнева по тексту постановления об отказе в возбуждении уголовного дела: «Непосредственно перед подготовкой конкурсной документации к Махневу И.В. подошел Семаков В.Н., и сообщил, что конкурсную документацию необходимо подготовить под ЗАО «Уралдомнаремонт», на что Махнев И.В спросил Семакова В.Н., почему именно это предприятие будет подрядной организацией. Семаков В.Н. пояснил, что Овчинников В.И. ранее работал в ЗАО «Уралдомнаремонт» и имеет долю в этом предприятии, а также в должности главного бухгалтера в ЗАО «Уралдомнаремонт» работает дочь Овчинникова В.И. Для того, чтобы конкурс состоялся, необходимо было еще два предприятия, которые в дальнейшем являлись подставными (точные названия данных организации Махнев И.В. не помнит). Махнев И.В сообщил Семакову В.Н., что данные действия являются не законными, на что Семаков В. Н. сказал, что сам решит, что законно, а что нет и пока Овчинников В.И. в администрации СГО он Семакова В.Н. всегда прикроет. ЗАО «Уралдомнаремонт» выиграло конкурс на проведение работ и стало генеральным подрядчиком, так как у одного из участников конкурса были завышенные цены на проведение работ, а у второго участника не был собран пакет соответствующих документов. У ЗАО «Уралдомнаремонт» также были подрядные организации, которые ранее работали с ООО «УК «ЖКХ-Серов». Махневу И.В. известно, что часть ремонтных работ многоквартирных жилых домов г. Серова было проведено не качественно, но каких-либо претензий в адрес ООО «УК «ЖКХ-Серов» не поступало. Работы выполненные по капитальному ремонту в 2009 году не соответствовали в полном объеме той конкурсной документации, которая была опубликована. По решению Семакова В.Н. согласованного с администрацией г. Серова, часть работ была заменена другими работами. Отчетная документация, по которым не сходилась и по указанию Овчинникова В.И. отчетная документация ООО «УК «ЖКХ-Серов» готовилась комитетом ЭТС и ЖКХ администрации г. Серова. Тем самым ООО «УК «ЖКХ-Серов» чуть не обанкротилось.
Собственники нежилых встроенных помещений обязаны участвовать в содержании общего имущества жилого дома, деньги, полученные от собственников нежилых помещений, должны расходоваться на содержание общего имущества многоквартирного дома. ООО «УК «ЖКХ-Серов» получаемые денежные средства от собственников нежилых помещений присваивало, выплачивая себе повышенные заработные платы и премии. Зная это, администрация г. Серова решила пополнить муниципальный бюджет, тем самым оформила право собственности нежилых помещений многоквартирных жилых домов г. Серова и сдавала в аренду индивидуальным предпринимателям. В подвальных помещениях многоквартирных жилых домов проходят инженерные коммуникации, поэтому подвальные помещения являются имуществом многоквартирного дома и не могут находиться в собственности юридических либо физических лиц. Документы на право собственности подвальных помещений многоквартирных жилых домов расположенных по адресу: г. Серов, ул. Луначарского, д. 93; г. Серов, ул. Ленина, д. 159; г. Серов, ул. К. Маркса, д. 21, были подписаны Семаковым В.Н., хотя Махнев И.В. говорил Семакову В.Н., что действия Администрации г. Серова не законны, так как в данных подвальных помещениях расположенные инженерные коммуникации, и они принадлежат жителям многоквартирных жилых домов. Семаков В.Н. снова сообщил Махневу И.В., что пока Овчинников В.И. во власти ему законы не страшны.
В декабре 2009 года в многоквартирном жилом доме № 5/18 ул. Красноармейская, г. Серова, было создано товарищество собственников жилья. Председателем данного ТСЖ выбран—Махнев И.В — после чего Махнев И.В. заключил договор управления с ООО «Альтернатива». Узнав об этом Семаков В.Н., вьнудил уволиться Махнева И.В. с ООО «УК «ЖКХ-Серов», после чего Махнев И.В., устроился работать юрисконсультом в ООО «Альтернатива». Махнев И.В. запросил у ООО «УК «ЖКХ-Серо*» от имени ООО «Альтернатива» бухгалтерскую и техническую документацию по всем многоквартирным жилым домам, которые перешли в управление ООО «Альтернатива» и ТСЖ дома 5/18 ул. Красноармейская. Директор ООО «УК «ЖКХ-Серов» Семаков В.Н. отказался предоставлять данную документацию, после чего Махнев И.В. вышел с иском о взыскании денежных средств и передачи технической и бухгалтерской документации ООО «УК «ЖКХ-Серов» в Арбитражный суд Свердловской области. Все иски ООО «Альтернатива» были удовлетворены Арбитражным судом Свердловской области. Однако техническая и бухгалтерская документация передана не была».
Владимир Овчинников, управляющий Северным управленческим округом. Фото: архив газеты «Глобус».
Показания Владимира Овчинникова цитируем по постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела: «в(…) в его должностные обязанности входило руководство администрацией Серовского городского округа. По поводу проведение конкурса на проведение ремонта ЗАО «Уралдомнаремонт» пояснить конкретно не может, но данное конкурсное производство действовало в рамках закона. По итогам конкурса в 2009 году назначалась организация, которая проводила ремонтные работы, т.е. ЗАО «Уралдомнаремонт». Дочь Овчинникова В.И. работает главным бухгалтером в ЗАО «Уралдомнаремонт», но никаких акции данной организации она не имеет. Подвальные помещения многоквартирных жилых домов расположенных по адресу: г. Серов, ул Луначарского, д. 93; г. Серов, ул. Ленина, д. 159; г. Серов, ул. К. Маркса, д. 21, сдавались в аренду индивидуальным предпринимателям «КУМИ» СГО согласно существующих законов на 2009 год. Пояснить — почему данные подвальные помещения были исключены из реестра муниципальной собственности, Овчинников В.И. пояснить не может. По поводу созданного ТСЖ многоквартирного дома № 5/18 по ул. Красноармейская, г. Серова и передачи денежных средств ранее управляющей компании Овчинникову В.И. ничего не известно. На основании федерального закона граждане вправе выбирать несколько способов управления, один из них ТСЖ (50% +1 голос), поэтому администрация городского округа на выбор управления многоквартирным домом как-то повлиять на это не могла. Администрация не в компетенции разбирать вопрос передачи денежных средств из ранее управляющей компании нынешней. Данный вопрос управляющие компании должны решать самостоятельно между собой».
Вячеслав Семаков. Фото: Екатерина Баязитова, «Глобус»
Показания Вячеслава Семакова цитируем по копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела: (…)
с 2008 по 2011 гг. занимал должность генерального директора ООО «УК «ЖКХ-Серов», где в должностные обязанности входило организации работ по обслуживанию, ремонту и содержанию жилого фонда Серовского городского округа. В 2009 г. в Серовском городском округе проводился капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО «УК «ЖКХ-Серов» за счет средств государственной корпорации — фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Свердловской области, бюджета Серовского городского округа и средств собственников жилых помещений. Для проведения данного капитального ремонта многоквартирных жилых домов Администрация Серовского городского округа заключило договор подряда с ООО «УК «ЖКХ-Серов». В свою очередь ООО «УК «ЖКХ-Серов» провела свой конкурс, где участвовало три организации, на основании которой был заключен договор подряда с ЗАО «Уралдомнаремонт». ЗАО «Уралдомнаремонт» провело работы в полном объеме, каких-либо претензий от жителей по факту недобросовестности проведения ремонтных работ в адрес ООО «УК «ЖКХ-Серов» не поступало. По поводу ТСЖ дома 5/18 ул. Красноармейская г. Серова, и передачи технической и бухгалтерское документации, а также денежных средств ООО «УК «ЖКХ-Серов» в данное ТСЖ Семаков В.Н. пояснил, что на момент регистрации ТСЖ была представлена финансовая отчетность о проделанной работе и каких либо претензии от ТСЖ данного дома в адрес ООО «УК «ЖКХ Серов» не поступало.
В ходе проверки были опрошены индивидуальные предприниматели, которые арендуют части подвалов: «В ходе работы по материалу из администрации Серовского городского округи получены сведения об арендаторах подвальных помещений вышеуказанных многоквартирных домов, документы подтверждающие законность использования данных помещений, где видно, что подвальные помещения д. 93, ул. Луначарского, г. Серова находятся в собственности МО Серовского городского округа Подвальные помещения г. Серова, ул. Ленина, д. 159 и ул. К. Маркса, д. 21 исключены из реестра муниципального имущества (приказ ООА СГО «КУМИ» от 21.07.2010)», сообщается в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.
«Администрация Серовского городского округа договорных отношениях с ЗАО «Уралдомнаремонт», в части проведения капитального ремонта с долевым участием средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2009-2010 годах не состояла. ЗАО «Уралдомнаремонт» являлось подрядной организацией ООО «УК «ЖКХ-Серов» по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2009 году. В результате проведенной проверки, фактов противоправных действий указанных в заявлении Махневой М.В. в отношении Овчинникова В.И. и Семакова В.Н. не выявлено», резюмируют полицейские.
Напомним, в середине января 2016 года из нижнетагильской ИК-13 условно-досрочно освободился Игорь Махнев, бывший юрист «ЖКХ-Серов», бывший юрист ООО «Альтернатива», а потом руководитель товарищества собственников жилья «Красноармейская 5/18″.
По приговору Серовского районного суда Игорь Махнев был признан виновным в мошенничестве. Дело это было крайне громким.
В интервью «Глобусу» Игорь Махнев сообщил, что он до сих пор обжалует приговор федерального судьи Николая Хабарова. Он заявил, что считает свое уголовное преследованием «заказным».
Поделись новостью в социальных сетях
