Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в Жилищный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся распределения полномочий между органами государственной власти РФ в области жилищных отношений.
Органом государственного жилищного надзора Свердловской области является Управление Государственной жилищной инспекции. В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ Госжилинспекция осуществляет полномочия по следующим направлениям контрольной деятельности:
1. Надзор за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги, соблюдение Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление правительства РФ от 23.05.2006 № 307) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах (Постановление Правительства РФ от 6.05.2011 № 354).
2. Надзор за содержанием общего имущества собственников, соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 731).
3. Надзор за раскрытием информации управляющими организациями, соблюдением ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731).
4. Надзор за соблюдением требований федерального законодательства к порядку принятия общим собранием собственников решения о создании товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ), уставу ТСЖ и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, правомерность избрания общим собранием членов ТСЖ.
5. Надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и энергетической эффективности.
6. Надзор в сфере формирования фонда капитального ремонта (ст.ст. 20, 172 Жилищного кодекса РФ).
Статьей 20 Жилищного кодекса РФ предусмотрены полномочия органов муниципальной власти по осуществлению муниципального жилищного контроля. Они заключаются в проведении в порядке, установленном соответствующими муниципальным правовыми актами, проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда.
Частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса РФ на органы местного самоуправления возложены полномочия по проведению на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета дома, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива о невыполнении управляющей организацией предусмотренных ЖК РФ обязательств, проверок деятельности управляющих организаций.
Возложенные полномочия на органы местного самоуправления должны осуществляться независимо от наличия в многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Роспотребнадзор осуществляет полномочия по следующим направлениям контрольной деятельности в сфере ЖКХ:
1. Надзор за соответствием коммунальных услуг установленным требованиям: состав и свойства холодной воды; допустимая продолжительность перерыва в подаче, температура, состав и свойства горячей воды; температура воздуха в жилых помещениях.
2. Надзор в сфере предоставления сведений об исполнителе (фирменное наименование, место нахождения) и режиме его работы (ст.ст. 8, 9 федерального закона от 7.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Прокуратура Серовского городского округа.