Главврачу поликлиники в администрации предложили уйти, а когда он отказался, пообещали расторгнуть контракт.
Двумя ключевыми фигурами в административном аппарате серовской медицины до недавнего времени были супруги Агапочкины: начальник управления городского здравоохранения Тамара Алексеевна и главный врач МУЗ «Серовской городской поликлиники № 1» Алексей Сергеевич.
Но 2011 год вполне может стать началом конца доминирования этой четы.
Алексей Агапочкин в начале августа уступил кресло главврача Сергею Коноплеву и стал его заместителем. Тамара Алексеевна, и вовсе рискует остаться без работы – все идет к тому, что управление горздрава в Серове с началом нового, 2012, года будет упразднено после того, как медучреждения перейдут в подчинение областному министерству.
Потому первым предположением наших собеседников, с которыми говорили о ситуации в муниципальном медучреждении, стало твердое: увольнение главврача Коноплева связано с тем, что Агапочкина решила вернуться в поликлинику, где когда-то работала главврачом.
Муниципальная поликлиника работает в здании метзавода. За все эти годы в бюджете не нашли денег построить свою. Фото из архива.
Ему предложили уйти, а он остался
Сергей Коноплев в Серове человек новый. Он приехал в город из Краснотурьинска, работать участковым терапевтом в первой поликлинике. Но вскоре его назначили заместителем главного врача, а со 2 августа он стал главврачом.
– Когда меня принимали на работу, Тамара Алексеевна мне сразу сказала примерно так: если вы, Сергей Иванович, будете нас слушаться, мы вам поможем, а если нет… Тогда я ответил, что не дурак и буду прислушиваться.
Но «ручного» главврача из Коноплева не вышло. Осмотревшись, познакомившись с коллективом, освоившись на новом месте, он стал высказывать свое мнение:
– Я отправил водителя с нужными бумагами, а управление здравоохранения оказалось закрыто на замок: все ушли на обед. Почему не оставить дежурного? Поликлинику или ту же администрацию никто не закрывает на перерыв! – рассказывает Коноплев об удивлявших его в Серове порядках.
20 октября главврач был в Екатеринбурге и решил поговорить с заместителем министра здравоохранения области о предвзятом отношении со стороны Агапочкиной. Во время беседы в кабинет заглянула Тамара Алексеевна.
Тамара Алексеевна Агапочкина бдит за здравоохранением Серова немало лет. В поликлинике ее "глазами" не стал новый главврач Коноплев. Фото из архива редакции.
На следующий день, в 15.55, Сергея Ивановича уже ждали в кабинете главы Серовского городского округа, где присутствовали глава СГО В. Анисимов, глава админитсрации В. Овчинников и Т. Агапочкина.
– Мне сказали, что я конфликтую с управлением и с врачами. Но я еще толком познакомиться со всеми не успел. Единственное, я спрашивал Алексея Сергеевича, своего зама: «Когда вы работать начнете?» – он постоянно на больничном. Потом Владимир Овчинников предложил мне вернуться на мое бывшее место работы. Но я сам могу решать – где мне работать. Меня устраивает Серовская поликлиника и ее коллектив. Тогда мне сказали, что расторгнут договор. Я ответил: «Ради Бога». Я этого ожидал, но позже. И думал, что все решится на уровне управления, – вспоминает главврач Коноплев.
Новая Кола: как потратить 8 миллионов
«Корнем зла» Сергей Иванович считает терапевтический участок в поселке Новая Кола. Муниципалитет летом купил здесь первый этаж конторы бывшего лесопредприятия.
Потратил на это из местного бюджета 5 миллионов рублей. Еще почти три миллиона запланировали на ремонт и покупку оборудования.
Деньги, выделенные на ремонт, после объявленного конкурса никто не захотел осваивать: работы по перепланировке много – кроме внутреннего ремонта и смены оконных блоков здесь необходимо один просторный зал поделить на несколько кабинетов, – а времени мало.
Потому финансы «зависли», в чем обвиняют главврача. Он говорит:
– Сейчас на Новой Коле есть работающий участок: мы арендуем три комнаты на втором этаже. Их хватает. А деньги не пропадут – они нам остро необходимы на покупку нового аппарата УЗИ. Врачи говорят, что на снимках, которые выдает устаревший аппарат, почти ничего не видно.
И это в поликлинике на 100-тысячный город, к которой, к тому же «прикрепили» несколько соседних поселков, которые мы курируем. Мы обратились в управление здравоохранения с письмом, чтобы нам разрешили потратить эти деньги на покупку УЗИ.
Кроме нехватки ультразвукового аппарата есть и другие «тонкие» места, которые не мешало бы усилить.
Здание бывшей второй поликлиники, которое стало структурным подразделением первой поликлиники, нуждается в ремонте. Да и с кадрами не все гладко.
– У нас не хватает врачей: хирургов, функциональной диагностики и ультразвукового исследования, терапевтов, окулистов, ЛОРа, онколога, – говорит Сергей Коноплев. – Может быть, на жилье для врачей можно было бы средства потратить.
Мы побывали в медкабинетах участка на Новой Коле. Из здесь три: в одном прием ведет терапевт, во втором – детский врач, а третий отдан под лаборантскую: у левой стены полочки педиатра, у правой – терапевта.
Всего здесь работает пять человек: два врача (педиатр и терапевт), две медсестры и одна санитарка. Они не прочь «расширить» помещение:
– Во время роста заболеваемости в коридоре бывает столпотворение, – говорят медработники, к которым в день на прием приходит более 20 человек.
В обычные дни трех кабинетов медикам вполне хватает.
На больничный – через комиссию
«Репрессии» в отношении главврача Сергея Коноплева, как он предполагает, уже начались.
– Я сейчас (в пятницу, 28 октября — ред.) на больничном. Пришел накануне к терапевту в свою же поликлинику. Но доктор, который обслуживает медработников, сказала, что ей запретили принимать меня в одиночку, а должны принимать комиссионно. На прием вызвали заместителя по экспертизе и кардиолога. Но прием врачебной комиссией проводится, когда человек на больничном свыше 30 дней или неясен диагноз. В общем-то, я мог получить больничный по месту жительства, в Краснотурьинске. Но, чтобы не было кривотолков, я приехал сюда. Мне выдали больничный лист, я купил лекарства, – говорит Коноплев.
Как тут не вспомнить историю с больничными листами Алексея Агапочкина, который, будучи под следствием, долго избегал объяснений со следователями, «прикрываясь» как раз больничными листами. И дотянул-таки до срока, когда дело было прекращено именно за давностью.
– Он работал лишь апрель и половину мая. И при этом человек получил премию за второй квартал в 30 с лишним тысяч рублей. За хорошую работу! Премия насчитал работодатель – администрация Серовского городского округа, – удивляется Коноплев.
На момент подготовки материала в печать, Алексей Агапочкин был на очередном больничном.
«Заявление сам писать не буду»
– Я разговаривал с руководителями других подразделений больницы. Они в курсе всей ситуации, но никто ничего говорить не будет – им здесь жить и работать. Я тоже сам не уйду. Теперь уже принципиально. Заявление об уходе я писать не буду. Пусть ищут какие-то нарушения. Уволят – обращусь за защитой в суд.
Нарушения ищут ревизоры, пришедшие с проверкой в поликлинику. Например, проверяют, как доктор добирается на работу из Краснотурьинска, где живет. Со 2 октября егоиз Краснотурьинска возил служебный транспорт.
– При устройстве на работу мы с Тамарой Алексеевной этот вопрос обговаривали. Это была моя единственная просьба. Мне сказали, что проблем нет, и в холодное время года меня будет возить транспорт. Пять месяцев я сам себя возил на машине, никаких компенсаций за это не просил. Позже я издал приказ, чтобы в холодное время года меня возили на работу. А перерасход горюче-смазочных материалов буду возмещать из своих денег, – поясняет Коноплев.
Муниципальное имущество – даром?
Сергей Иванович написал заявление в правоохранительные органы, в котором указал на ряд нарушений в работе прежнего главврача Алексея Агапочкина.
Главврач поликлиники Сергей Коноплев намерен обратиться в суд, если контракт с ним будет расторгнут по надуманной причине. Фото Дмитрия Скрябина.
– Например, при сдаче площадей поликлиники в аренду. Они сдаются без оформления каких-либо договоров по уплате за коммунальные услуги. Один из арендаторов – «Микрохирургия глаза», занимает несколько кабинетов уже 15 лет. Когда я говорил с их главврачом из Екатеринбурга, он был крайне удивлен: «Сергей Иванович, меня 15 лет никто не просил платить деньги. Я что – сам буду ходить и спрашивать, кто с меня возьмет плату?». Сейчас мы с ними заключили договор, и они нам платят 5 тысяч рублей в месяц. Это уже месячная зарплата сотрудника низкооплачиваемой категории. За 15 лет могло накопиться 900 тысяч рублей. Почему не составлялись такие договоры? Я не знаю. Разные же могут быть формы оплаты.
Агапочкин – Коноплев – Агапочкина?
Для чего же понадобилось увольнять главврача? Ведь в Серове крайне мало квалифицированных медицинских работников – и обычных участковых, и управленцев.
– Я уже думаю, что Тамара Алексеевна сама хотела бы здесь работать, после ликвидации управления здравоохранения. Могла бы сказать открыто, может, я бы и уступил ей это место, – рассуждает Сергей Коноплев.
Для Тамары Агапочкиной должность главврача первой поликлиники – не в новинку. Многие врачи помнят ее на этом посту:
– Она тогда отстаивала своих работников. Вот, помню, приходит проверка из санитарно-эпидемиологической службы, а один пациент с гепатитом не лег в инфекционное отделение. Не хочет он, я что сделаю. Люди из СЭС пытаются меня наказать штрафом. Но Тамара Алексеевна отстояла меня: «Врач прав! Я не дам его штрафовать!» Потом, когда проверяющие из СЭС ушли, она мне говорит: «Ты что, не могла его уговорить?». Это было не при всех, как-то более корректно. А сейчас стиль в управлении такой: собирают всех главных врачей, и тех, кто не в милости, начинают при всех ругать. И все остальные сидят-молчат – лишь бы меня не трогали, – говорит исполняющий обязанности главврача поликлиники № 1 Ольга Лебедева.
Доктор не лечит, а болеет
На А. С. Агапочкина два года назад было заведено уголовное дело по обвинению и присвоении 200 тысяч рублей, выделенных на дополнительную диспансеризацию работающего населения.
Тогда Алексей Сергеевич избегал от допросов, ссылаясь на плохое самочуствие, что подтверждал больничными листами («Глобус» № 27 от 7 июля «Главврач Агапочкин: преступление без наказания?»).
Дело было прекращено по нереабилитирующему основанию – за истечением срока давности. Уголовное преследование ушло, а вот проблемы со здоровьем остались.
– Думаю, что человеку, который имеет проблемы со здоровьем, нужно отдыхать. Или выбирать другую работу, с которой ты сможешь справиться, а не занимать это кресло, – уверен Сергей Иванович.
Пресса как способ защиты
Ситуация с Коноплевым напоминает другую: расторжение муниципального контракта с директором муниципального учреждения «Дом спорта» Владимиром Черней.
После своего увольнения он собрал пресс-конференцию.
Главврач Сергей Коноплев тоже не стал скрывать политические игрища чиновников серовской администрации.
Видимо, люди уже устали бояться и безропотно выполнять волю «сверху».
Похоже, искать защиты в лице «четвертой власти» – СМИ – становится в Серове все актуальнее. Только придав огласке все интриги, можно как-то защитить себя.
– Почему в СМИ? А куда больше? Министерство далеко. Даже если меня уберут – пусть народ знает правду. Я ничего не скрываю, ничего не убавил, не прибавил. Может, в январе, когда не будет этого меча над головой, кто-то из врачей что-то скажет, – разводит руками Сергей Коноплев.
Он подсказывает партии власти шаг по укреплению рейтинга:
– Я бы предложил отправить Агапочкиных отдыхать на пенсии.
«Это достойный главный врач!»
Ольга Лебедева, исполняющая обязанности главного врача МУЗ «Серовская городская поликлиника № 1».
– По больнице уже вовсю слухи ходят, что Агапочкина сюда приходит. Как говорят медики – «с точкой», то есть «диагноз» без сомнений. Но я все-таки надеюсь, что ему (Коноплеву – авт.) удастся выстоять. Потому что человек он достойный. Давно у нас не было такого главного врача.
Коноплев, видимо, разобрался что к чему и начал, я так понимаю, отстаивать интересы поликлиники. И получилось, что он вошел в конфронтацию с управлением здравоохранения.
О том, что его собираются уволить я узнала в пятницу, 21 октября. Я всегда задерживаюсь после работы, а тут собралась вовремя уйти домой.
Он позвонил мне и попросил не уходить: «Я зайду попрощаться». Я отвечаю: «Стоит ли? В понедельник увидимся». А он говорит: «Нет, меня увольняют».
Он пришел и рассказал, что его вызвали в администрацию, где были Тамара Алексеевна (Агапочкина – авт.), глава Анисимов и глава администрации Овчинников. Когда главврачом был Алексей Сергеевич, нас не проверяли, над нами не было такого контроля: отрабатываем ли мы платные посещения или нет. Текла жизнь и текла. Были проверки, но… Нам даже коллеги всегда говорили: «Вам везет, у вас работает муж Агапочкиной, поэтому вас не дергают». А сейчас проверяется все. Тамара Алексеевна сама может прибежать вечером и посмотреть – оказывают или нет наши врачи платные услуги.
Начальник горздрава не стесняется вмешиваться в дела поликлиники. – У нас есть положение о стимулирующих выплатах. По нему мы распределяем заработанное. Но потом, там (в управлении – авт.) идет какая-то коррекция, проверки: «Почему вы так сделали, почему вы столько дали?» Персональные коэффициенты у нас назначались только управлением здравоохранения.
Скока стоит в миллионах
Первый этаж здания бывшего леспромхоза на Новой Коле администрация Серовского городского округа купила за 5 миллионов рублей.
Для сравнения, за ту же сумму муниципалитет сейчас продает помещение площадью почти 200 квадратных метров, но не «за тридевять земель», а почти в центре Серова – в районе «Сбербанка» на улице Заславского.
Цена объектов одинаковая, а вот состояние и рыночная стоимость очень различаются. Редакция подготовила запрос о том, кто и как проводил оценку купленного этажа в здании на Новой Коле.
ЦИТАТЫ
С. Коноплев: «Не Тамара Алексеевна же правит всем балом. Она же не министр здравоохранения. Это же не частная поликлиника Агапочкиных, хотя, иногда так кажется».
С. Коноплев: «Почему к нам люди не идут работать? Такая слава у поликлиники. Я сначала даже не понял – о чем идет речь. А это все та же диспансеризация. Коллектив очень неплохой и работоспособный. Люди сознательные».
С. Коноплев: «На вашем сайте читал комментарии: «А что, в Серове своего не нашлось?» и «А как давно он знаком с семьей Агапочкиных?». Отвечаю: «Совсем никак не знаком».
С. Коноплев: «Стиль управления Тамары Алексеевны – жесткий. Это не плохо с одной стороны. А с другой, есть стремление подчинить всех себе. Для нее другого мнения, кроме ее, нет и не может быть – мнение одно и оно не обсуждается. Ну и, наверное, все равно эта семейственность прослеживается».
На сайте серовской администрации директором городской поликлиники № 1 все еще числится Алексей Агапочкин, хотя с момента назначения на эту должность Сергея Коноплева прошло уже три месяца.
Сергей Коноплев: «Ольгу Викторовну Лебедеву мне первоначально представляли таким плохим человеком. Но когда я поработал, то увидел, что этот человек действительно пашет. Я даже как-то сказал: «Вот вы мне дайте зарплату на ее должности 150 тысяч – ни за что не пойду».
Звонок Тамаре Агапочкиной
Мы попросили прокомментировать ситуацию с возможным увольнением главврача Коноплева начальника управления здравоохранения Тамару Агапочкину. Она сказала:
– Сергей Иванович на больничном находится. Поэтому какие комментарии?
– Говорят, ему поступило предложение уволиться…
– И что? Пока он на больничном – пусть лечится спокойно.
ПОДВОДЯ ИТОГ
Расходование бюджетных денег, предназначенных на здравоохранение, вызывают вопросы.
При остром недостатке врачей, при неприглядном состоянии большинства лечебных учреждений, средства направляются не на привлечение квалифицированных кадров, а на покупку сомнительной недвижимости под ФАПы, на помпезные ремонты, которые вызывают удивление, как ремонт фойе в городской больнице (на горке), где в месте встречи пациентов с родственниками, повесили зеркала, а вот побольше кушеток поставить не догадались.
Когда и кто сменит порочную практику, устоявшуюся в городе? Кто вылечит его здравоохранение? Пусть и «хирургическим» путем.
Поделись новостью в социальных сетях
