1953 нарушения федерального законодательства было выявлено в 2014 году, по которым внесено 111 протестов, направлено 710 исков в суд. За год было внесено 347 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечены 318 должностных лиц. О недопустимости нарушений закона предупреждено 164 должностных лица. По материалам серовской прокуратуры за минувший год возбуждено 20 уголовных дел.
Серовский городской прокурор Андрей Сергеевич Аржаховский, в День работника прокуратуры, отмечаемого 12 января, рассказал «Глобусу» об итогах ушедшего года и определил задачи на будущее.
Земля и квартиры
– Андрей Сергеевич, внимание жителей города было приковано к так называемому квартирному скандалу, затем добавился земельный. Появились в этих делах какие-то новые факты?
– Если говорить об исках, которые были поданы прокурором в порядке статьи 145 Гражданско-процессуального кодекса, часть решений уже вступила в законную силу, часть решений может быть обжалована, но мы надеемся, что наши иски будут удовлетворены, либо оставлены в первоначальном виде. С одного из фигурантов было взыскано незаконное обогащение. Он обжалует решение суда, рассмотрение назначено на январь.
Что касается жилищного вопроса. Дело в отношении Владимира Овчинникова направлено для изучения в следственное управление следственного комитета России.
В части проверки исполнения администрацией СГО земельного законодательства, 15 исков были направлены в суд, наряду с этими 15 исками прокуратурой было внесено представление в адрес администрации СГО с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений и самое главное – проанализировать состояние работы администрации в указанной сфере. Та проверка, что провели мы, касалась 2014 года, сейчас требуем от администрации анализа за три года. Представление прокурора будет рассматриваться в первой половине января, у администрации есть месяц на рассмотрение вопроса и принятие необходимых мер. Как только представление будет рассмотрено, информация об этом будет доведена до общественности.
– А какие меры будут приняты серовской прокуратурой в период рассмотрения представления?
– Мы изъяли дополнительные документы, которые касаются 2014 года. Эти документы анализируются, по результатам, с учетом ответа администрации, будет сделан вывод о необходимости и целесообразности внесения исковых заявлений. Если администрацией будут приняты все меры, направленные на расторжение незаконных договоров аренды земельных участков, то оснований для обращений в суд не будет. При этом требования исковых заявлений, поданных ранее, остаются без изменений, – это признание выделения земельных участков незаконным, признание договора аренды незаконным, признание договора переуступки права аренды земельных участков незаконным, с последующим возвращением в муниципальную собственность и погашением записи в Росреестре. Проверки продолжаются и останавливаться на том, что мы имеем сейчас мы не намерены, будем добиваться результата – установления законности в данном направлении.
Серовский городской прокурор Андрей Аржаховский: «Поздравляю коллег, ветеранов прокуратуры с профессиональным праздником и желаю здоровья, успехов и профессионального роста».
Фото: Алексей Пасынков, «Глобус»
Помнить о детях
– Как прокуратура контролирует соблюдение законодательства в отношении несовершеннолетних?
– Надзор со стороны законодательства профилактики безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, надзор за исполнением законов в области защиты их прав является одним из приоритетных в деятельности прокуратуры. В прошлом году было выявлено 296 нарушений, по которым было вынесено 28 протестов, направлено в суд 62 иска и внесено 77 представлений, в результате чего, к дисциплинарной ответственности было привлечено 110 должностных лиц, к административной ответственности – 33 должностных и юридических лица. Было объявлено 35 предостережений о недопустимости нарушений закона и возбуждено 9 уголовных дел по результатам общенадзорных проверок.
Все факты смертей малолетних ставятся на контроль, мой личный контроль. В течение первых суток проводятся необходимые проверки, впоследствии все мероприятия доводятся до прямого процессуального решения по делу. Мы контролируем не только принятие процессуальных решений в порядке уголовно-процессуального законодательства, но и параллельно проводим проверки исполнения законодательства на федеральном уровне в части условий, способствовавших совершению данного преступления либо правонарушения.
– Летом в поселке Металлургов двое подростков во время совместного распития алкоголя совершили преступление в отношении третьего, экспертиза показала наличие побоев, а к смерти привело утопление.
– Потерпевший пребывал в состоянии алкогольного опьянения, а двое других неправильно оказали ему помощь, что привело к таким печальным последствиям. Было принято решение о возбуждении уголовного дела по статье 109 УК РФ – причинение смерти по неосторожности и в дальнейшем дело было направлено в суд, где был вынесен обвинительный приговор. В ходе проведения расследования один из родственников потерпевшего приходил в следственный отдел, где пытался угрожать свидетелю с использованием лезвия, в результате чего было возбуждено еще одно уголовное дело. Причем в суд оно было направлено как покушение на убийство. Молодой человек был осужден за угрозу убийством.
Прокуратура, помоги!
– Многие наши читатели полагают, что последней надеждой на решение вопросов в области ЖКХ становится Серовская городская прокуратура. Как много жалоб поступает?
– Если говорить об общем количестве обращений в прокуратуру, их более тысячи за минувший год. 75% связаны с ЖКХ и жилищными правами граждан. Нельзя сказать, что прокуратура – это последняя надежда граждан в этой области. У нас есть специализированный орган – Государственная жилищная инспекция, которая уполномочена принимать необходимые меры, проводить проверки. Часть обращений, что поступают в прокуратуру, мы рассматриваем самостоятельно, часть имеем право перенаправить по подведомственности в Госжилинспекцию. Безусловно, мы контролируем проверки, которые проводят специалисты инспекции. Администрация городского округа также обязана реагировать на обращения граждан. Более того, администрация обязана, не имеет право, а именно обязана защищать права граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
– Но есть в сфере и проблемы общегородские. Например, уборка снега…
– В октябре прошлого года прошел, как всем помнится, очень обильный снегопад. Те меры, что были приняты муниципальным предприятием «Серовавтодор» и городской администрацией, по мнению прокуратуры, были недостаточными. В адрес горадминистрации было внесено представление. Ответственные за данное направление лица, в том числе работники «Серовавтодора», были привлечены к дисциплинарной ответственности. Мы надеемся, что данные просчеты не повторятся. Та проверка отчасти была связана с тем, чтобы установить целесообразность расходования денежных средств. Благодаря общим усилиям, покупка дорогостоящего автомобиля вовремя была приостановлена. В любом случае, расходовать средства, например на покупку внедорожника, для предприятия, основной целью которого является уборка улиц, территорий и дорог неуместно и нецелесообразно, и мы всегда будем против этого. Евгению Преину и Руслану Юсупову были объявлены предостережения.
По следам публикаций
– Что ждет несанкционированный лагерь Маринка?
– Все акты реагирования, о которых нами сообщалось ранее, удовлетворены, все решения устоялись. Иски о сносе данного самовольного строения были удовлетворены. Нам известно, что судом давалось определенное время для сноса сооружений. В любом случае, мы не допустим нарушения прав несовершеннолетних, это касается и данного лагеря и подобных ему. Условия в лагере оставляли желать лучшего, были выявлены грубые нарушения пожарной безопасности, в результате чего дети могли пострадать. Представители самой религиозной организации, в принципе и сами остались благодарны прокуратуре за то, что мы предотвратили негативные последствия, которые могли наступить.
– «Глобус» писал о произошедшем при строительстве гипермаркета «Магнит» несчастном случае – женщина-маляр упала с высоты и получила травму позвоночника. Работники, задействованные на стройке, жаловались на задержку выплаты зарплаты. Проводилась ли проверка?
– Об этом мы заявляли неоднократно: людям при приеме на работу необходимо заключать трудовые договора. Даже сами потерпевшие говорили о том, что работали без договора. Дополнительно к этому вопросу нельзя сегодня что-либо пояснить, единственно призываем граждан, которые хотят работать, заключать трудовые договора. Только в этом случае права и интересы граждан будут защищены Трудовым кодексом. В рамках процедур, установленных Трудовым кодексом, мы сможем отстаивать ваши права. Если не заключаете трудовые договора, вы имеете право самостоятельно обращаться в суд.
Прогнозы
– Каким будет 2015 год для Серовской городской прокуратуры?
– Мы должны поставленные в 2014 году цели достичь. В своей работе нам необходимо быть терпеливыми, целеустремленными, упорными.
Основные цели – завершение проверки исполнения администрацией земельного законодательства. В дальнейшем, мы имеем ряд направлений по другим основным и актуальным вопросам, над которыми необходимо будет упорно поработать. Приоритетными являются для прокуратуры и вопросы ЖКХ, в свете того, что перед некоторыми ресурсоснабжающими организациями имеются многомиллионные долги. Организациям необходимо поставить работу таким образом, чтобы обеспечить прозрачность финансовых отношений. Вопрос о защите прав несовершеннолетних безусловно находится на контроле, все факты нарушений прав малолетних, преступления в их отношении незамедлительно находят отклик. Мы требуем строго наказать виновных в совершении подобных преступлений. Все смерти малолетних, половые преступления стоят на контроле.
Всего же у нас более 100 направлений.
Поделись новостью в социальных сетях
