В 2015 году работа Серовской транспортной прокуратуры строилась на плановой основе, с учетом анализа состояния законности и практики прокурорского надзора планировались самостоятельные мероприятия, охватывающие широкий спектр вопросов по приоритетным направлениям.
При осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства в 2015 году вскрыто более 450 нарушений законов. По протестам прокурора в соответствие с федеральным законодательством приведено 60 правовых актов, в интересах государства и наименее защищенной категории граждан в суды направлено 60 исковых заявлений. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 90 должностных лиц привлечены к дисциплинарной и к административной ответственности. По материалам прокурорских проверок органами предварительного расследования возбуждено 2 уголовных дела.
Юрий Гавриловский, Серовский транспортный прокурор, рассказал читателям «Глобуса» о результатах работы в 2015 году. Фото: архив газеты «Глобус».
Основное внимание уделялось вопросам безопасности движения и эксплуатации транспорта, соблюдению трудовых и иных социальных прав работников транспортной отрасли. Проведенными проверками в указанной сфере вскрыты факты ненадлежащей эксплуатации более 300 километров железнодорожных путей и свыше 20 железнодорожных переездов, подвижного состава железнодорожного и водного транспорта.
В 2015 году прокуратурой вскрыты факты осуществления в городе Югорск ХМАО-Югры коммерческой организацией деятельности по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок в отсутствие базового профессионального образования, с нарушением требований о повышении квалификации, без сертификатов на работу с опасными грузами. По итогам рассмотрения судом искового заявления деятельность названной организации признана незаконной.
Актуальным оставался вопрос обеспечения безопасности на объектах транспорта. По-прежнему, одними из основных факторов, негативно влияющих на уровень антитеррористической защищенности, являлись ненадлежащее исполнение субъектами транспортной инфраструктуры обязанности по обнаружению в зонах обеспечения транспортной безопасности запрещенных веществ и устройств, а также ненадлежащая организация пропускного и внутриобъектового режимов.
В отчетном периоде органами следствия по результатам рассмотрения постановления Серовского транспортного прокурора, вынесенного в соответствии с п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ, возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.330 УК РФ в отношении членов общественного совета при администрации Советского района ХМАО-Югры, дестабилизировавших (без каких-либо оснований) работу аэропорта города Советский как режимного объекта, с использованием предметов, имитирующих взрывные устройства.
В 2015 году мерами прокурорского реагирования удалось добиться реальной защиты прав и свобод граждан, в первую очередь в сфере оплаты труда.
Например, только после прокурорского вмешательства работнику предприятия водного транспорта выплачены денежные средства в размере около 40 тыс. руб. за сверхурочные часы, отработанные последним в 2013-2014 годах, включая денежную компенсацию за нарушение срока расчета при увольнении.
По требованию прокурора о выделении вакантных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, на одно из предприятий железнодорожного транспорта трудоустроен гражданин, имеющий 3 группу инвалидности.
По инициативе прокуратуры 60 000 рублей в качестве морального вреда выплачены законным представителям несовершеннолетнего, пострадавшего в пассажирском поезде в связи с неосторожными действиями проводника. Защищая права и интересы пассажиров воздушного транспорта, неоднократно подвергнута административным штрафам авиакомпания «ЮТэйр», не обеспечивающая граждан необходимыми услугами в связи с длительными задержками авиарейсов.
Последовательно велась работа по обеспечению прав субъектов предпринимательской деятельности. Выявлялись и пресекались нарушения, допускаемые в отношении предпринимателей и коммерческих организаций в результате проведения необоснованных проверок.
Приоритетным направлением оставалась борьба с преступностью. В 2015 году ЛОП на ст. Серов ЛО МВД России на ст. Нижний Тагил зарегистрировано 120 преступлений, что на 39% превысило показатель 2014 года.
В свою очередь, увеличение преступности не связано с ухудшением криминогенной обстановки в районе, а обусловлено активизацией оперативных подразделений на выявление латентных преступлений. Новым направлением в работе правоохранительных органов стало выявление и пресечение преступлений, связанных с оказанием физическими лицами услуг на воде, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья пассажиров. Удалось добиться роста выявленных преступлений коррупционной направленности. Активизирована работа оперативных подразделений по раскрытию преступлений, совершенных в условиях неочевидности, а также преступлений «прошлых лет».
Благодаря принятым координационным и надзорным мерам общая раскрываемость совершенных на поднадзорной территории преступлений возросла с 62% до 83%.
В 2015 году количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 40,9%, в свою очередь раскрываемость таких преступлений увеличилась до 77,8%. На 33,3% снизилось число преступлений, совершенных в группе лиц, не допущено роста числа преступлений частной и государственной собственности. На прежнем уровне осталось количество хищений изделий из цветного металла, при этом на 40% увеличилось количество краж изделий из черного металла. Раскрываемость преступлений указанного вида возросла до 75%.
В истекшем периоде 2015 года не допущено преступлений, связанных с грабежами, разбойными нападениями, с изнасилованиями, причинением тяжкого вреда здоровью.
В таких условиях прокуратурой акцентировалось внимание, в том числе, на повышение эффективности профилактики правонарушений и преступлений. В 2015 году принятыми мерами профилактического характера снижено количество зарегистрированных преступлений в поездах на 12%.
При увеличении на 8% количества уголовных дел, оконченных производством органами предварительного расследования МВД, количество приостановленных дел сократилось более чем в 2 раза (с 47 до 22).
Несмотря на принятые меры, направленные на улучшение качества следствия и дознания, в прошедшем году около 50% уголовных дел расследовано в срок, свыше установленного УПК РФ. При этом, 37% из общего количества таких дел составляют дела, возобновленные производством из ранее приостановленных и дела «прошлых лет».
Большое внимание уделялось работе по взаимодействию со средствами массовой информации, с общественностью и правовому просвещению.
По инициативе прокуратуры в 2015 году проведены круглые столы, конкурсы, викторины среди несовершеннолетних и молодежи, организованы прямые телефонные линии по разъяснению законодательства о противодействии коррупции. Организовано взаимодействие с администрациями 5 муниципальных образований на территории двух субъектов Российской Федерации (Свердловская область, ХМАО-Югра).
Транспортный прокурор
младший советник юстиции Ю.В. Юрий Гавриловский
Поделись новостью в социальных сетях
