Отчет о результатах работы контрольного органа (Контрольно-ревизионная комиссия) был заслушан в ходе продолжающейся серии думских комиссий.
Людмила Осколкова, председатель КРК, отметила уменьшение количества инспекторов комиссии, что отрицательным образом сказалось на охвате направлений деятельности. Из положенных пяти специалистов сегодня в штате комиссии, помимо председателя, только 2 инспектора.
Однако осуществить деятельность по семи основным направлениям это не помешало: осуществлялся контроль за исполнением местного бюджета, проводилась экспертиза проектов бюджета, внешние проверки годовых отчетов об исполнении местного бюджета.
По различным вопросам проверен 51 объект, среди них — администрация, четыре отраслевых органа, финуправление администрации и 45 муниципальных учреждений. По результатам проверок составлено 17 актов, направлено 14 представлений, семь из них сняты с контроля, по семи представлениям срок исполнения в 2015 году.
Меры, принятые по результатам проверок, обеспечили устранение нарушений на сумму 2 миллиона 392 тысячи рублей. 3 сотрудника проверяемых учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности.
Контрольные мероприятия проводились в рамках контроля за исполнением бюджета округа:
— КУМИ
— Комитет по ЭТС и ЖКХ
— Управление культуры
— Управление образования
— В муниципальных образовательных учреждениях. Детские сады №2, №123, №42, №16. Школа села Филькино.
— Учреждения культуры — МАУ «Родина», ДШИ.
— УКС.
Объект проверки — ДШИ. Образовательная деятельность учреждения осуществлялась без лицензии. 2 нарушения зафиксировано в части формирования и выполнения муниципального задания: нецелевое использование средств субсидий на возмещение финансовых затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в сумме 33 тысячи рублей.

Самый масштабный доклад в течение трех думских дней звучал от председателя ревизоров Людмилы Осколковой. Фото: Алексей Пасынков, «Глобус»
Комитет ЭТС и ЖКХ, а также получатели субсидий ООО «ДомСервис», ООО «Ремонтно-строительная компания», ООО «Коммунальщик-Сотрино». Выявлены неправомерные выплаты субсидий ООО «Коммунальщик-Сотрино» в сумме 709 тысяч рублей, выразившиеся в отсутствии первичных бухгалтерских документов. Фактически произведены выплаты субсидий без подтверждения расходов документами, предоставляющих льготу на одну помывку в бане в сумме 1 миллион 343 тысячи.
Нарушение требований администрации СГО в части отсутствие справок о задолженности, об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и внебюджетные фонды по всем получателям субсидий. Отсутствие контроля со стороны комитета ЭТС и ЖКХ за достоверностью предоставляемых данных и целевому использованию средств бюджета. Дополнительно серия сопутствующих нарушений, направлено несколько представлений.

Отчет не обошел вниманием ключевые административные единицы. Качество их работы оценивали в ходе проверок в том числе. Фото: Алексей Пасынков, «Глобус»
КУМИ. Проверка реализации муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом СГО на 2013 год». Отсутствуют экономически обоснованные расчеты, исходные данные отражающие количественные показатели по объектам муниципального имущества, в отношении которых осуществляются действия и сделки в рамках программных мероприятий.
Неисполнение полномочий комитета, как получателя бюджетных средств, в части результативности использования, предусмотренных ему бюджетных ассигнований в результате неисполнения работ подрядчиками по муниципальным контрактам.
Проверка в части правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в местный бюджет доходов по статьям «Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки госсобственность на которые не разграничена и которые расположены в пределах городских округов».
По вопросу «регулирование деятельности комитета в области отношений по передаче земельных участков в аренду» обнаружилось отсутствие полномочия по обеспечению, сбору, систематизации сведений о земельных участках, находящихся в не разграниченной собственности. Данное полномочие распространяется только на земли, относящиеся к муниципальной собственности.
Невыполнение функций комитета в части: ненадлежащее ведение учета качественных и количественных характеристик. Отсутствие мониторинга земель на территории СГО. Отсутствие правового акта, отражающего передачу полномочий по взысканию недоимки с Министерства по управлению муниципальым имуществом.
УКС. Проверка использования средств бюджета СГО, выделенных в части финансирования строительства хоккейного корта «Алмаз». Нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в части выдачи разрешения на строительство объекта при отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок с «разрешением на строительство».
— Изначально, проект формировался под названием «реконструкция хоккейного корта», когда принимался бюджет на 2013 год, то бюджетные ассигнования выделялись уже как на строительство. Объем средств был гораздо больше, — звучало на комиссии.
— Как-то ужасно прозвучало, вроде такое дело сделали — корт в центре города, и при этом выходит, что он возведен незаконно, без разрешения на строительство? Да вы что, сейчас из-за этого дома сносят, — возмутились на счет «Алмаза» депутаты.
— Нужно отметить, что УКС вышел из этого положения. Изначально корт имел определенные размеры, которые были изменены, рядом оказались коммуникации, которые и вызвали затруднение в строительстве, их пришлось убрать. По мере поступления проблем, они решались, поступали денежные средства. В итоге сумма строительства выросла с пяти миллионов до четырнадцати. Бросать из-за затруднений что-либо нехорошо, поэтому и довели дело до конца, — внес ясность зампред Думы Александр Якимов.
Серовский театр драмы. Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения.
Постановлено разработать локальные нормативные акты, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с уставом учреждения. Разработать порядок оказания платных услуг, относящихся к основным видам деятельности учреждения, оказываемых в пределах муниципального задания, а также сверх такового. Должностных лиц, виновных в нарушениях, привлечь к ответственности.
Детские образовательные учреждения.
В результате контрольных мероприятий выявлено неиспользование заказчиком права предоставленного условиями договора с ИП Воложанин по выплате неустойки за нарушение поставщиком сроков поставки оборудования. Это в детском учреждении №2 «Родничок». Нарушения в плане ведения бухучета.
В детском саду №42 «Огонек» похожая ситуация. В ДОУ «Тополек» отсутствовал в организации порядок аккумулирования и расходования средств родительской платы, направленных на организацию питания и обеспечение личной гигиены детей.