Международный День борьбы с коррупцией ежегодно отмечается 9 декабря. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Россия подписала конвенцию одной из первых.
В очередную годовщину открытия конвенции Серовский транспортный прокурор Юрий Гавриловский рассказал, как в 2017 году ведомство боролось с коррупцией.
– Борьба с коррупцией всегда была в числе приоритетных направлений в работе, – говорит Юрий Владимирович. – В этом году появились новые составы преступления, что отличает нас от 2015 и 2016 годов. Это присвоение, растраты вверенного имущества материально-ответственными лицами.
Юрий Гавриловский. Фото: Константин Бобылев, «Глобус».
«Условка» за бензин
– В 2017 году был вынесен приговор в отношении работника предприятия, который совершил хищение – присвоение горюче-смазочных материалов – на сумму 180 тысяч рублей. Сделал он это с использованием служебного положения, – рассказал Юрий Гавриловский.
Мужчина был должностным лицом одного и участков путевой машинной станции №311, структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин. Как установило следствие, хищения мужчина совершал с марта 2014 года по ноябрь 2016 года. Он присваивал себе бензин АИ-92, который выделялся для заправки закрепленного за ним автомобиля ГАЗ. Также мужчина похитил различные масла, выделенные для заправки подвижного состава. Своими действиями фигурант причинил ущерб ОАО «РЖД» на сумму 180 тысяч рублей. Мужчина был осужден по части 3 статьи 160 УК РФ (растрата с использованием служебного положения).
Суд приговорил похитителя бензина к 2 годам лишения свободы условно, так как мужчина еще до приговора возместил весь причиненный ущерб.
Взятка в поезде
По словам Серовского транспортного прокурора, не искоренены случаи дачи взятки сотрудникам полиции в поездах. Как правило, деньги полицейским предлагают за заведомо незаконное бездействие — люди не хотят, чтобы в отношении них был составлен административный протокол. Например, за распитие спиртных напитков, за хулиганские действия.
– Часто взятку пытаются дать вахтовики. Это жители разных городов и субъектов – Удмуртии, Оренбурга, Дальнего Востока…, – рассказывает Юрий Гавриловский. – Люди едут с вахты, успешное завершение работы отмечают, распивая спиртные напитки в поездах. Как правило, дача взятки происходит на участке обслуживания линейной полиции между станциями Нягань и Серов. Это направления либо Екатеринбург-Приобье, либо Приобье-Екатеринбург. Как правило, такие случаи фиксируются, когда поезд направляется в Екатеринбург – люди едут с «северной вахты». Сотрудники полиции пресекают попытки дать взятку, виновным лицам вменяется покушение на дачу взятки. С прошлого года у нас введена статья за мелкое взяточничество – это взятка до 10 тысяч рублей. Такие случаи рассматривает мировой суд. По таким статьям, как правило, у нас назначается наказание в виде штрафа, потому что сумма взятки, как правило, не превышает 1500 рублей.
«Мертвые души» прошли диспансеризацию
В 2017 году были возбуждены два уголовных дела по статье 292 УК РФ «Служебный подлог».
– Люди фактически диспансеризацию не проходили, а врачи заполняли на них документы. Так врачи выполняли планы, – говорит Юрий Гавриловский. – Напрямую денежных хищений не совершали. На двоих было выявлено 17 фактов, часть из них была прекращена по истечению сроков давности. Уголовное преследование против врачей было прекращено с назначением судебного штрафа.
Судебные штрафы — вид наказания — были введены совсем недавно, в июле 2016 года. Статьи 104.4 УК РФ говорит, что «судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности». В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности.
В обход антикоррупционного законодательства
— В 2016 году была проведена проверка. Было установлено, что бывший оперативный сотрудник Линейного отдела полиции устроился на работу в ведомственную охрану железнодорожного транспорта. В отношении всех таких предприятий мужчина, когда работал оперативным сотрудником ЛОПа, функциями госуправления, — рассказал Юрий Гавриловский. — Он, как оперативный сотрудник, имел возможность и полномочия по проведению в этих предприятиях процессуальных проверок, обысков, выемки, допросов и так далее. Все это является функциями госуправления. При устройстве на работу бывший оперативник должен был обратиться к работодателю с заявлением, комиссия должна была рассмотреть это заявление и дать согласие на заключение трудового договора. За дачей согласия на заключение договора к работодателю мужчина не обращался, хотя ему все эти нормы были разъяснены при увольнении из органов. Нами было вынесено представление в Линейный отдел полиции. Заключением аттестационной комиссии было признано, что договор был заключен с нарушением федерального закона о противодействии коррупции. Это дало нам основания для обращения в суд с иском о прекращении этого трудового договора. Решением суда требования были удовлетворены и договор был прекращен, а сотрудник был уволен с этой службы.
По словам Юрия Владимировича, на данный момент мужчина работает в ведомственной охране, но на другой должности и уже с разрешения аттестационной комиссии. Все документы теперь оформлены в соответствии с законом.
– На той должности, на которую он был трудоустроен первоначально, он работать уже не имел права, – отметил Серовский транспортный прокурор. – Подобные ситуации в уральском регионе возникают крайне редко.
Юрий Гавриловский отмечает, что из года в год количество выявляемых преступлений в сфере коррупции растет. И этому направлению Серовская транспортная прокуратура уделяет немало внимания.
Поделись новостью в социальных сетях
