В городских судах будут слушать дела с участием присяжных заседателей. Списки кандидатов в присяжные во многих городах уже составлены. О том, что такое суд присяжных, кто войдет в число вершителей судеб, кто из подсудимых получит право на суд присяжных и не только «Глобус» поговорил с федеральным судьей Серовского районного суда Николаем Хабаровым.
Что такое суд присяжных?
Обязанность суда в уголовном процессе – установить факты совершения преступления и причастности конкретного лица, дать юридическую оценку действиям обвиняемого, оценить характер общественной опасности содеянного.
Любая судебная ошибка приводит к нарушению авторитета государственной власти и оказывает огромное влияние на судьбы людей. Были прецеденты, когда оправдание виновного приводило к самосуду. А осуждение невиновного еще хуже. Суд присяжных призван повысить доверие к приговору. На вопросы, стоящие перед судом, отвечают представители общества. Присяжные поднимают авторитет принимаемого судом решения.
Суд присяжных отвечает на три вопроса: было ли совершено деяние; причастен ли к этому обвиняемый; виновен ли подсудимый в совершении преступления. Как квалифицировать действия лица и какое назначить ему наказание решает уже судья. Происходит некое разделение власти в рамках судебной деятельности. Судьи факта – присяжные, судьи права – судья.
Председательствующий создает условия реализации для сторон обвинения и защиты своих прав и обязанностей. Здесь наиболее ярко выражается принцип состязательности процесса, который закреплен в Конституции РФ. «Родить» истину в споре двух сторон – вот суть работы присяжных.
Федеральный судья Николай Хабаров. Фото: архив газеты «Глобус»
От первого лица
Николай Хабаров: «Я сторонник суда присяжных»
– Считаю, что суд присяжных должен рассматривать те дела, которые наиболее близки нашим гражданам, нашему обществу. Это своеобразный общественный контроль.
Сложностей будет много. Потребуется настройка следственно-судебных органов. Нужно будет вести расследование не для профессионалов, а так, чтобы его смог воспринять простой человек. Прокурор должен выступать в суде уже не для профессионального судьи, а для граждан. И доказательства должны быть более простые, ясные, убедительные. Уже не получится скрыть непрофессионализм следственных органов.
У суда присяжных есть много достоинств, но и свои недостатки. Есть примеры, когда оправдывали людей при очевидных доказательствах вины. В таких случаях прокурор должен уметь противостоять эмоциональному воздействию адвоката на присяжных. Это – подлинная состязательность.
Бывают тонкие грани между убийством и необходимой самообороной. И когда вносится в систему правосудия видение народа, это очень важно. Человек становится не просто жителем, а гражданином. Человек принимает на себя не только право вершить судьбу человека, но и обязанности. Принятие решения – это моральная ответственность. Это – школа гражданского общества.
Когда?
В России суд присяжных введен с 1993 года. В настоящий момент он функционирует только на уровне областных судов. Представляет из себя председательствующего судью и 12 присяжных заседателей.
В настоящее время подсудность суда присяжных включает в себя в основном особо тяжкие преступления, за которые предусмотрена смертная казнь за вычетом некоторых террористических преступлений и преступлений против половой неприкосновенности.
Федеральным законом от 23 июля 2016 года № 190 суд присяжных было решено приблизить ко всем гражданам и в районных судах вводятся коллегии присяжных. Количество присяжных было решено сократить – в областных судах до 8 человек, в районных – до 6 человек.
Присяжные будут работать в районных судах с 1 июня 2018 года.
Почему присяжных не 12?
Цифра 12 (таково было количество присяжных ранее) не имеет за собой никаких особых теоретических оснований, это скорее традиция, причем англо-американская. На самом деле количество присяжных варьируется. Количество присяжных было решено сократить, поскольку непросто сформировать коллегию и финансово затратно.
Кстати
Список серовчан — кандидатов в присяжные заседатели — опубликован в номер «Глобуса», который вышел в свет 28 декабря 2016 года.
Что изменилось?
Компетенция суда присяжных очень сильно расширена. Если раньше за год в Серове один-два человека, совершившие преступления, имели право воспользоваться рассмотрением дела присяжными, то с момента введения суда присяжных в районных судах, до 50 человек получат такое право.
С 1 июня 2018 года будут иметь право на рассмотрение судом присяжных обвиняемые в простых убийствах, в причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего. Сюда относятся и убийства в драках, в пьяных ссорах и так далее.
Также судом присяжных будут рассматриваться дела, по которым нельзя назначать смертную казнь. С 1 июля 2018 года женщины и несовершеннолетние, совершившие особо тяжкие преступления соответствующих категорий, могут ходатайствовать о рассмотрении дела судом присяжных.
Из истории громких судебных процессов
Кто рассматривает?
В Серовском районном суде четверо судей рассматривают уголовные дела. Предварительно определено, что дела с присяжными заседателями будут рассматривать двое судей – Николай Хабаров и Вадим Семенов.
Как формируется список присяжных?
Этот процесс регулируется законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции». Список формируется местными органами власти путем случайной выборки с использованием государственной автоматизированной системой «Выборы» из списков избирателей.
Составляется несколько списков – основной и запасной. Людей, попавших в список, информируют о том, что они могут отказаться, могут представить свои возражения. В списки точно не попадут лица моложе 25 лет, судимые, лица, состоящие на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах, а также ограниченно дееспособные.
Могут попасть в список, но по заявлению подлежат исключению люди, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство, больные, граждане, достигшие возраста 65 лет, госслужащие, священнослужители.
Как формируется коллегия?
После того, как будет назначено конкретное дело с участием присяжных заседателей, их списков приглашаются кандидаты и уже с участием сторон процесса осуществляется отбор заседателей. Стороны могут заявлять как мотивированные так и не мотивированные отводы. Мотивированный отвод может быть заявлен при наличии сомнения в непредвзятости присяжного заседателя. Например, если кандидат в присяжные активно поддерживает криминальную субкультуру, сам при этом не судимый.
В чем работа присяжного?
Какое дело они будут рассматривать, присяжные узнают только в зале суда. Присяжные заседатели размещаются на отдельном месте – скамье – в зале заседания, как правило, напротив обвиняемого. Присяжные должны добросовестно воспринимать ту информацию, которую им предоставляют стороны. Они имеют право наблюдать за тем, как исследуются доказательства. Вопросы присяжные имеют право задавать, но, только через председательствующего судью – написать на записке, что их интересует и передать ее судье. Также присяжные имеют право участвовать в осмотре вещественных доказательств и в следственных действиях. Они вправе вести свои записи, которыми могут пользоваться в совещательной комнате.
Заседают присяжные отдельно. Они выносят вердикт и судья, на основании этого вердикта решает «вопросы права» и выносит приговор или постановление. Взаимодействовать с присяжными не должен никто. Они должны принимать решение только основываясь на тех фактах, которые были представлены в зале суда.
Присяжным нельзя проводить собственные расследования.
Решение принимается голосованием. Если четверо из шести присяжных проголосовали за то, что человек виновен, решение будет принято. Если голоса разделятся пополам, то это будет трактоваться в пользу подсудимого.
Приговор, постановленный судом с участием присяжных заседателей, может быть отменен только по нарушению процессуального законодательства. По существу – приговор не отменяется.
Присяжные свое решение не мотивируют, они отвечают на поставленные вопросы на основании внутреннего убеждения: да – было совершено деяние, да – причастен подсудимый, да – подсудимый виновен. Соблюдение процессуальных требований при рассмотрении дел судом присяжных очень важно.
Как оплачивается работа присяжного?
За время пока гражданин осуществляет обязанности присяжного заседателя ему будет выплачена из бюджета компенсация в размере его среднего заработка. В случае если нет зарплаты, то не менее половины должностного оклада судьи. Выплата производится пропорционально дням, проведенным в роли присяжного заседателя. Также присяжному возмещаются все командировочные, транспортные расходы для проезда к месту проведения заседания. На присяжных во время исполнения им обязанностей распространяются гарантии, которые есть у судей – неприкосновенность и независимость.
Есть ли ответственность за неявку?
Воспрепятствование явки в суд присяжного заседателя работодателем либо лицами его представляющими влечет за собой штраф от 500 до 1000 рублей. Присяжный заседатель за неявку в суд без уважительной причины может быть подвергнут штрафу в порядке статьи 118 УПК РФ.
Каков срок «полномочий» присяжных?
Списки формируются раз в четыре года. Какого-либо запрета на неоднократное попадание в список нет. Одно лицо привлекается для рассмотрения только одного дела, то есть если вы поучаствовали в деле, то за цикл в четыре года, вас больше вызывать не будут. Присяжные заседатели вызываются в суд для рассмотрения делана 10 дней, если рассмотрение дела затягивается, то – на весь рок.
Присяжным запрещено
– покидать зал судебного заседания во время слушания,
– высказывать свое мнение до вынесения вердикта,
– общаться с лицами, не входящими в состав суда,
– нарушать тайну совещания судей.
Поделись новостью в социальных сетях
