Выездная встреча бизнес-омбудсмена Елены Артюх с предпринимателями Серова, Карпинска, Североуральска, Новой Ляли и других городов Северного управленческого округа прошла 29 июня в Серове. На встречу пришло около сотни представителей бизнес-сообщества. Маловато как-то…
Елена Артюх выступила с презентацией об институте уполномоченного, рассказав направлениях деятельности, системных препятствиях для бизнеса, над устранением которых сейчас идет работа, об общественных помощниках в муниципальных образованиях, как и в каких ситуациях следует обращаться к омбудсмену за защитой своих прав.
– Я – государственный правозащитник предпринимателей, – сама себя рекомендовала Артюх. – Я защищаю предпринимателей от незаконных действий или бездействий публичных властей. Ни у одного другого властного органа, кроме уполномоченного, нет возможности защищать субъекты предпринимательской деятельности. Споры между коммерческими структурами омбудсмен не рассматривает, разве что одной из сторон является монополия.
Елена Артюх привела конкретные примеры помощи предпринимателям:
– В 2015 году уполномоченный принял участие в 4 выездных проверках, 3 из которых, после того как я заявила о своем участии в них, были отменены. Просто констатирую факт. В 2016 году приняла участие уже в 2 выездных проверках, – омбудсмен напомнила собравшимся предпринимателям о возможности обращения к ней с заявлением об участии в выездной проверке. – Президент России Владимир Путин говорил, что контролирующие органы должны перестать быть для предпринимателя дубиной и должны стать, скорее, органами профилактики нарушений.
Кстати
Обращений от предпринимателей Серова и района к уполномоченному за помощью… нет. Все хорошо?
– Было одно обращение, но очень давно. Сейчас в работе обращений нет. Это не значит, что у предпринимателей нет претензий к властям. Возможно, предприниматели Северного Урала мало знают о деятельности уполномоченного. Нужно больше информировать. Это – одна из основных целей моего визита в Серов, – в интервью «Глобусу» сказала Елена Артюх. – Кроме того, помимо обращений к уполномоченному, предприниматели имеют возможность отстаивать свои нарушенные права в суде и обращаясь в прокуратуру, например.
О малом количестве жалоб предпринимателей на проверяющих говорил на встрече Елены Артюх с коммерсантами заместитель серовского городского прокурора Павел Рябов.
– В 2015-2016 годах в Серове судом за нарушение, допущенные при проверках, привлечены к ответственности 6 должностных лиц органов государственного контроля. Отмечу, что предприниматели неактивно действуют по обжалованию материалов проверок. Жалоб мало. При этом хочу сказать всем тем предпринимателям, что сегодня собрались в зале: установленные нарушений при процедуре проверки ведут к отмене результатов проверки, – Павел Рябов до назначения в Серов 2 года отработал в отделе по защите прав предпринимателей прокуратуры Свердловской области.
Руководитель нововалялинского отделения общественной организации «Опора России» попросила прокомментировать законность действий прокуроров, которые приходят с внеплановыми проверками контрольно-надзорных органов без предоставления необходимых документов о проведении проверки. Предприниматели такие действия растолковывают как давление на бизнес и злоупотребление правом проверяющих органов: они не получают информации об истинных причинах проверки, предмете и объеме.
Павел Рябов подтвердил отсутствие нарушений законодательства в действиях прокуроров: «имеют право».
Елена Николаевна отметила, что если по результатам работы уполномоченный видит, что обращение предпринимателя вызвано системной проблемой, то он начинает консультации с контролирующими и надзирающими органами, готовит обращение к законодательной и исполнительной ветвям власти.
В рамках визита Елена Артюх провела приём по индивидуальным вопросам, проконсультировав 4 предпринимателей из Серова, Карпинска, Новой Ляли.
Одним из основных итогов визита омбудсмена в Серов стало подписание соглашения о взаимодействии между уполномоченным Артюх и муниципалитетом.
– Одним из пунктов соглашения является содействие деятельности общественного помощника, которого пока в Серове нет, – говорит Елена Артюх. – Общественный помощник выдвигается предпринимательским сообществом и должен быть авторитетной для предпринимателей фигурой, способствующей взаимодействию и конструктивному диалогу между бизнесменами и муниципальными властями.
В Краснотурьинске, Североуральске и Красноуральске общественные помощники у Артюх есть: это, соответственно, Андрей Лим, Леонид Богатырев и Оксана Скрябина. Читатели, кто бы мог стать общественным помощником бизнес-омбудсмена в Серове?
Как обратить к уполномоченному?
620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, оф. 206;
телефон/факс: (343) 372-79-92; е-mail: Sverdlovsk@ombudsmanbiz.ru;
официальный сайт: uzpp.gossaas.ru