России ужесточается работа со всеми категориями неплательщиков за электроэнергию и коммунальные услуги. С 5 декабря 2015 года вступает в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Цель изменений — повышение платежной дисциплины в отношении потребляемых ресурсов: электрической и тепловой энергии, газа, воды и водоотведения. Повышение штрафов и пеней коснется всех групп потребителей, включая население. При этом для граждан ТСЖ и ЖСК режим их начисления мягче, чем для прочих групп потребителей, сообщает URA.RU.
Так, для населения повышенные пени вводятся только с 91 дня просрочки и будут составлять 1/130 ставки рефинансирования. Для управляющих компаний, тепло- и водоснабжающих предприятий за неоплату энергоресурсов с 1-го по 60-й день просрочки пени сохраняются в размере 1/300 ставки рефинансирования, с 61-го по 90-й день просрочки — 1/170 и с 91-го дня просрочки — 1/130. Для всех остальных потребителей за неоплату энергоресурсов пени установлены в размере 1/130 ставки рефинансирования с 1-го дня просрочки. Изменения для большинства юридических лиц вступают в силу с 5 декабря 2015 года, а для населения и исполнителей коммунальных услуг — с 1 января 2016 года.
Новые пени, а это более 23 % годовых, сопоставимы с процентами, которые предлагают банки по кредитам, и представители энергоотрасли надеются, что эти нововведения напрямую повлияют на платежную дисциплину. Кредитоваться за счет энергетиков неплательщикам станет невыгодно, а штрафы будут отныне хоть частично покрывать расходы энергокомпаний, вынужденных закрывать кассовые разрывы за счет привлеченных средств.
Кроме того, для категории «неотключаемых потребителей» вводится механизм предоставления гарантий оплаты энергоресурсов. Это могут быть банковские гарантии либо другие виды обеспечения, которые будут согласованы такими потребителями с энергокомпаниями. Утверждать перечень «неотключаемых» теперь будут губернаторы регионов на основе порядка, утвержденного правительством РФ.
Еще одним важным нововведением является ужесточение ответственности за самовольное подключение к электро- и теплосетям. Штрафы увеличены в несколько раз для разных групп: для граждан с 3-4 до 10-15 тыс. рублей, для должностных лиц — с 6-8 до 30-80 тыс. рублей, для юридических лиц — с 60-80 до 100—200 тыс. рублей. Закон также предусматривает ряд мер, упрощающих введение ограничений потребления электроэнергии потребителям-неплательщикам, и устанавливает административную ответственность за нарушение порядка введения ограничения потребления энергоресурсов.
«Теперь многие должники прежде, чем в очередной раз отсрочить платеж, все же задумаются и посчитают, насколько невыгодна и накладна несвоевременная оплата электроэнергии и коммунальных услуг, — отмечает генеральный директор АО «ЭК „Восток“ Максим Ромашев. — Надеюсь, что число неплательщиков, которые кредитовались у такой важной отрасли, как энергетика, в ближайшем будущем существенно сократится».
Стоит отметить, что это не единственное изменение в расчетах за коммунальные услуги. 24 ноября 2015 года «КоммерсантЪ» сообщил, что в россиян обяжут оплачивать содержание электросетей.
Проект постановления опубликован на сайте правительства. Где, в числе прочего, прописано введение некой абонентской платы за электроэнергию. Фиксированный платеж за содержание сетей составит 20 руб. в месяц.
C 1 июля 2016 года могут появиться два новых варианта расчета стоимости электроэнергии. При установке специального счетчика за нее можно будет платить по трехзонному тарифу. Выделяют три периода — пик, полупик, ночь, и привязывают к ним стоимость электроэнергии. Другая схема — когда величина оплаты зависит от того, сколько в совокупности электроэнергии было потрачено за месяц. Объем в 150 кВт ч можно будет платить по минимальному тарифу. Энергия, израсходованная в объеме от 151 до 600 кВт ч, будет стоить на 12% дороже. Самый высокая стоимость у объема электроэнергии, потраченной сверх 600 кВт ч в месяц. В постановлении правительства указаны и льготы для некоторых категорий населения. Платить меньше будут пенсионеры, многодетные родители, а также семьи, где есть люди с ограниченными возможностями.
Введение дополнительного платежа за поддержание работы электросетей — вынужденная, но необходимая мера, уверен руководитель Межрегионального центра энергоэффективности Дмитрий Пакка.
«Это в целом правильная мера. К несчастью, она является не просто правильной, но и вынужденной, потому что действительно существуют выпадающие доходы у сетевиков, ведь отчасти сети нужно поддерживать в нормативном состоянии, и за это никто не платит, и приходится забирать деньги из тарифов. Тут будет напрямую вводиться плата именно за содержание электросетей. Конечно, в тяжелый экономический год населением данная мера может быть расценена не с самой позитивной точки зрения, но тут другого варианта не существует», — отметил Пака в эфире «Коммерсантъ FM».
Введение обязательного сбора за содержание сетей — решение неправильное и не порадует потребителей, подчеркнул сопредседатель движения «Жилищная солидарность» Вячеслав Гуменюк.
«Я боюсь, что эти деньги как раз пойдут энергоснабжающим организациям, которые никакого отношения к общему имуществу не имели и не должны иметь. Поскольку отдельно оговаривается обязательная плата за обслуживание внутри домов электрических сетей, то, что будут платить в разные периоды суток разную плату, это хорошо. Но отдельная плата — по-моему, это ложка дегтя», — сомневается Гуменюк.
По мнению авторов инициативы, введение абонентской платы за содержание электросетей необходимо, так как в стране есть недвижимость, электричество в которой не используется, но деньги из бюджета на поддержание работоспособности таких сетей выделяются.