Ответственные чиновники министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области занесли Серов в список отстающих в реализации Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В конце ноября по поручению министра энергетики и ЖКХ Николая Смирнова в администрации города прошла проверка использования межбюджетных трансфертов, выделенных на оснащение многоквартирных домов общедомовыми узлами учета.
Как указано на официальном сайте министерства, цель проверки – выявление, предупреждение и пресечение неправомерных и неэффективных действий органов местного самоуправления при реализации областных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе проверок в регионе областные чиновники установили, что в 45 муниципальных образованиях области на момент проверки освоение средств на указанные цели не превышало 60%. Также в части муниципалитетов при установленных в домах приборах учета отсутствовали акты, подтверждающие факт их ввода в эксплуатацию. В качестве примера «отстающих» эксперты приводят в том числе Серовский городской округ.
Всего на реализацию мероприятий по оснащению жилого фонда общедомовыми приборами учета (ОПУ) в нашем городе должно было быть израсходовано чуть более 42 миллионов 404 тысяч рублей, большую часть выделил областной бюджет – более 36 миллионов рублей, чуть более 4 миллионов софинансировал местный, 5% от общих затрат – 2 миллиона 120 тысяч рублей – средства собственников.
Этих денег хватило на оснащение 174 многоквартирных домов коллективными узлами учета.
Как сообщили в комитете ЭТС и ЖКХ администрации Серовского городского округа, управляющие компании освоили деньги полностью, то есть приборы учета должны занять свои места в домах. Но по данным на 11 декабря и на половине домов, где ОПУ были установлены за счет областной программы, отсутствуют акты, подтверждающие факт их запуска.
В рамках областной программы успешно справились с работой по установке и вводу в коммерческую эксплуатацию общедомовых узлов учета лишь несколько управляющих компаний и ТСЖ города: «Теплый Дом» (18 домов), «Наш Дом» (3 дома), ТСЖ «Лидер» и ТСЖ «Элит».
Никаких данных, подтверждающих факт ввода общедомовых приборов учета в эксплуатацию, не предоставили: ТСЖ «Ленина, 148»; ТСЖ «Ленина, 168»; ТСЖ «Л. Толстого, 25»; ТСЖ «Энергетик-2», ЖСК
№ 23б, ЖСК № 20.
Нет соответствующих актов и у управляющих компаний: «Альтернатива» (должна ввести в эксплуатацию ОПУ в 6 многоквартирных домах), «Гарант» (1 дом), «Дом Сервис» (25 домов). Управляющая компания «ЖКХ-Серов» не предоставила в администрацию данные о вводе в эксплуатацию общедомовых узлов учета в 113 домах.
Директор «ЖКХ-Серов» Евгений Крылатов объясняет задержку с запуском ОПУ так:
– Изначально у нас была договоренность с заводом-изготовителем, который обещал оставить необходимое нам количество общедомовых узлов учета на складе, расчет по условиям договоренности должен был производиться по факту их установки. Но когда мы обратились на завод за поставкой товара, ответственные руководители начали тянуть время. Приборы учета изготавливались только по предоплате и с момента внесения денег на расчетные счета производителя. Таким образом приборы попали в Серов с опозданием на месяц.
По словам Крылатова, установка такого большого количества общедомовых узлов учета для одной управляющей компании дело сложное.
– Я считаю, что нам повезло с подрядной организацией, которая успела за довольно короткий промежуток времени установить все 113 общедомовых узлов учета, – говорит Евгений Леонидович. – В процессе работы возникало немало трудностей. Коммуникации в домах старые, из-за этого растягивалось время по врезке приборов в систему. Также этой работе мешали и жители, которые отказывались впускать работников в подвал дома. Сейчас идут пусконаладочные работы, параллельно подготавливаются документы для приемки ресурсоснабжающей организацией приборов учета. Когда эта работа завершится, пока трудно сказать.
Председатель комитета ЭТС и ЖКХ Алексей Зыкин сообщил, что на сегодняшний день составлены графики по вводу общедомовых приборов учета, в которых руководители управляющих компаний сообщили, когда и в каком доме их сотрудники собираются вводить ОПУ в эксплуатацию.
Как отмечают специалисты, не всегда виновниками задержек в сдаче ОПУ в эксплуатацию могут быть органы местного самоуправления – «запускать» общедомовые узлы учета не торопятся ресурсоснабжающие и управляющие организации, которым зачастую выгодней получать с жителей плату за ресурс по нормативу, а не по показаниям счетчиков.
Тем не менее, главный коммунальщик области Николай Смирнов потребовал устранить имеющиеся нарушения до конца года.
Напомним, 1 сентября вступили в силу новые Правила предоставления коммунальных услуг, согласно которым жителям предстоит оплачивать общедомовое потребление не только электроэнергии, но и горячей, холодной воды. Плата за потребление ресурсов в местах общего пользования предусмотрена и по графе водоотведение. В Серове «Расчетный Центр Урала» разослал новые квитанции в конце ноября. На сегодняшний день по факту потребления ресурсов платят только жители 36 домов города. По другим информации о показаниях общедомовых приборов учета в «РЦ Урала» не поступало. Подчиняясь закону, сейчас эта организация выставляет плату за потребление ресурсов в местах общего пользования по нормативу.
Закон «Об энергосбережении и повышение энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предписывает, что до 1 июля этого года собственник и наниматели жилых помещений должны были озаботиться установкой в своих домах коллективных приборов учета. После этой даты установка ОПУ является обязанностью ресурсоснабжающих организаций. На эту работу законодатель отводит год. К 1 июля 2013 года общедомовые приборы учета должны появиться в каждом доме, где это необходимо. Затраты на эти работы в конечном итоге все равно придется оплачивать собственникам, но уже по счетам, выставленным ресурсоснабжающей организацией.