Не будет удивительным, что и в этом месяце серовчане вновь ринутся в кассы «РЦ Урала», чтобы выяснить, в связи с чем произошло удорожание жилищно-коммунальных услуг. Постановлением администрации от 12 февраля этого года минимальный размер оплаты за содержание жилья увеличился, но в то же время по сравнению с предыдущими четырьмя месяцами уменьшится размер платы для нанимателей муниципального жилья.
Платить отказывались
Чиновники всячески старались убедить и представителя «Глобуса», и обращавшихся на встречах к ним жителей, что повышение стоимости платы за наем является законным и обоснованным.
Больше всего недовольства сложившаяся ситуация вызвала у жителей отдаленных поселков, таких как Красноглинный, Красноярка, Марсяты, проживающих в муниципальном жилом фонде. По ним повышение цен ударило больнее всех. Не мудрено, большинство жилфонда тех населенных пунктов имеют высокую степень износа, в квартирах отсутствуют централизованное отопление, водоснабжение, водоотведение, но в конце октября, к их удивлению, легким росчерком пера главы администрации они стали должны платить ничуть не меньше горожан, проживающих в общежитии со всем благоустройством.
Немало возмущения высказывали наниматели и руководителю управляющей компании «УК ЖКО», в чьем обслуживании находится наибольшая доля муниципального жилья, Елене Чебуриной.
Деньги брали незаконно
После публикации в «Глобусе» Серовская городская прокуратура провела проверку законности увеличения платы за найм жилых помещений муниципального жилищного фонда. Выяснилось, что при установлении платы постановлением администрации СГО была отменена дифференциация платы в зависимости от качества и благоустройства помещений, а также месторасположения жилых домов и установлена единая ее стоимость в границах городского округа.
– Принятие вышеуказанного нормативно-правового акта Серовская городская прокуратура считает незаконным, в связи с чем нами внесено представление об устранении жилищного законодательства главе администрации Евгению Преину, – говорит Серовский городской прокурор Андрей Аржаховский.
По мнению надзорного органа, подписанное Евгением Юрьевичем постановление нарушает статью 156 Жилищного кодекса, в которой указывается, что размер платы для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества и благоустройства указанного помещения, месторасположения жилого дома.
Платить обязан собственник
Отвечая на вопросы о причинах повышения стоимости соцнайма, чиновники говорили, что размер платы увеличился из-за необходимости оплаты взносов на капитальный ремонт (с 1 ноября 2014 года в размере 6 рублей 10 копеек за квадратный метр общей жилой площади, с 1 января 2015 года уже 8 рублей 20 копеек с квадрата). То же самое указали в преамбуле постановления администрации.
Но и это, по мнению Серовской городской прокуратуры, противоречит нормам жилищного законодательства, где сказано, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
– Плата за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, относящаяся к расходным обязательствам муниципального образования, не подлежит включению в плату за наем и свидетельствует о неправомерном возложении обязанности собственника жилья по его капитальному ремонту на нанимателей, таким образом постановление администрации об увеличении платы за социальный найм без дифференциации нарушает не только статью 156 Жилищного кодекса, но и статью 154 данного кодекса, – утверждает Андрей Аржаховский.
Принятие нормативного правового акта, незаконно повышающего плату за найм, отменяющего его дифференциацию и повлекшего необоснованные затраты для нанимателей жилых помещений муниципального жилфонда свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих обязанностей должностными лицами администрации СГО, ответственными за проведение правовой и антикоррупционной экспертизы положений правового акта, а также его экономических расчетов и обоснований, считают в Серовской городской прокуратуре.
– Незаконное перераспределение обязанности по капитальному ремонту на нанимателей муниципального жилья свидетельствует о завышенных и трудновыполнимых и обременительных требованиях к гражданам, что в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов является коррупциогенным фактором. Кроме того, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации плата за найм является одним из источников доходов местного бюджета. Издание правового акта с нарушением требований к установлению платы за жилое помещение ставит под сомнение законность их формирования и порождает социальную напряженность в сложившейся экономической ситуации, – рассказывает Андрей Аржаховский.
Прокуратурой в адрес главы администрации внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства с требованием отменить постановление администрации от октября 2014 года и произвести с этого числа перерасчет платы гражданам.
Как сообщила руководитель серовского представительства ОАО «РЦ Урала» Елена Калус, по предварительной информации перерасчет для нанимателей муниципального жилья будет проведен в апреле.
Содержания жилья подорожало
В постановлении администрации от 11 февраля 2015 года изменился не только размер оплаты за наем. В документе прописан и минимальный размер стоимости платы за содержание жилья для нанимателей жилых помещений.
Этими тарифами при начислении оплаты услуг по содержанию жилья руководствуются и все управляющие компании города, за исключением домов, где собственники на общем собрании приняли решение об установлении другой стоимости содержания общего имущества их дома.
Так например, для жителя обычной пятиэтажки со всеми видами благоустройства с 13 февраля этого года придется платить за содержание жилья вместо привычных 8 рублей 28 копеек уже 9 рублей 4 копейки с квадратного метра общей жилой площади. Незначительно подорожала и стоимость уборки территории: с 2 рублей 71 копейки за квадратный метр жилой площади до 2 рублей 73 копеек.