Таблички в цвет запрещающих дорожных знаков появились на столбах вдоль автомобильной дороги, ведущей в поселок Медянкино в конце августа. Прямоугольник размером примерно с лист формата А4, ярко красный, с белой надписью, на фоне пыльной желтеющей листвы и серых строений в глаза бросался издалека, заставляя водителей притормозить. Задуматься… Знаков таких вроде нет, тогда что это?..
– Это же безобразие! Водители отвлекаются, пытаясь понять, что это за новый знак и что там написано, они же думают, что там что-то важное написано, если красное и на каждом столбе, – позвонила в редакцию Ольга, возмущенная жительница поселка Медянкино. – Водитель маршрутки должен на дорогу смотреть, он людей везет, а не отвлекаться. Таблички же прямо под знаками висят, вот и кажется…
К дорожным знакам красные таблички, действительно, не имели никакого отношения. Это рекламные объявления, видимо, о сдаче жилплощади в аренду: из информации на них только слово «посуточно» и номер телефона. Подход, конечно, оригинальный, только действительно небезопасный: автолюбителю, отвлекшемуся от дороги и на секунду потерявшему контроль над ситуацией, может понадобиться не квартира «посуточно», а больничная палата…
Рекламные объявления, которые водители могли принять за знаки дорожного движения, «украсили» почти каждый столб на улице Сталеваров.
Фото: Екатерина Баязитова, «Глобус»
Так кто же разрешил устанавливать подобные объявления? А никто!
– Рекламные объявления, размещенные на ул. Сталеваров по дороге в пос. Медянкино, установлены незаконно. В отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению имуществом» за выдачей разрешения на размещение данных объявлений обращений не было, – на вопрос журналистов ответил Александр Гребенев, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом.
Обращений от граждан с жалобой на незаконно размещенные объявления в пос. Медянкино в комитет, по словам Гребенева, также не поступало. Вероятно, о данном факте ответственные специалисты узнали из журналистского запроса информации, который «Глобус» направил в комитет 30 августа. В ответе значилось: «рекламные объявления демонтированы».
МЕЖДУ ТЕМ
Федеральный закон «О рекламе» (ст. 19 п. 3) гласит: «Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается».
Реклама «в законе»
В Серовском городском округе существует схема размещения рекламных конструкций, – сообщили в комитете по управлению муниципальным имуществом. Именно этот отраслевой орган администрации решает какой рекламе быть, а какой нет на улицах Серова, а точнее, где именно ей быть.
Места для расклейки рекламных объявлений определены договором на оказание информационных услуг на автобусных остановках и фасадах домов.
Разрешение на установку рекламных конструкций оформляет также КУМИ. Документ выдается в соответствии с административным регламентом «Предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Серовского городского округа», утвержденного Постановлением администрации № 1189 от 9 июля 2009 года.
– При выявлении незаконно установленных рекламных конструкций на территории Серовского городского округа, собственнику высылается предписание о демонтаже с указанием срока его исполнения. При неисполнении предписания рекламная конструкция демонтируется в принудительном порядке, – сообщил Александр Гребенов, председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом в ответе на письменный редакционный запрос.
По словам Александра Николаевича, за восемь месяцев КУМИ демонтировал 13 «левых» рекламных конструкций. На вопрос, какие меры воздействия были применены к нарушителям, Александр Гребенев не ответил.
13 незаконно установленных на территории города рекламных конструкций демонтировали c начала года.
Головная боль муниципалитетов и правоохранителей
Источник «Глобуса» в региональном управлении Федеральной антимонопольной службы прокомментировал ситуацию с незаконным размещением наружной рекламы:
– Орган антимонопольного законодательства здесь не имеет полномочий. Орган местного самоуправления, имея Положение о распространении наружной рекламы, сталкиваясь с такими фактами, обязан обращаться в прокуратуру, а также демонтировать своими силами незаконно установленную рекламу, обращаться в суд. Антимонопольный орган следит за соблюдением антимонопольного законодательства: должна быть конкуренция, должен быть равный доступ на том или ином рынке. А незаконная реклама – она потому и «незаконная». Если кто-то совершает такие действия – обращаться следует в полицию, в прокуратуру, в орган местного самоуправления, на чьей территории данная реклама размещена.
В ФАСе также сообщили как «вычислить» законна реклама или нет. До 1 июля 2008 года договоры на размещение наружной рекламы заключались сроком на 5 лет. На сегодня срок истек и муниципалитеты должны проводить очередные торги. Однако, в федеральный закон «О рекламе» в мае этого года были внесены изменения, которые теперь «тормозят» проведение торгов на новое размещение наружной рекламы.
– С14 мая 2013 года проведение торгов приостановлено, потому что Правительством Свердловской области не принят нормативный акт, который определяет срок действия договора, – объяснил источник в ФАС. – Согласно статье 19-й закона «О рекламе», договоры должны заключаться на срок от 5 до 10 лет, а на какой срок на территории того или иного субъекта они заключаются, определяет именно субъект.
Органы местного самоуправления, в отсутствие необходимого нормативного акта, не могут проводить торги.
Поделись новостью в социальных сетях
