Рек, речушек, водоемов на Урале достаточно — в каждом северном городе есть что-то свое, но официальных пляжей — ни одного. Антонина Заслонова, и.о. руководителя территориального отдела Роспотребнадзора в гг. Пелым, Ивдель, Североуральск, Волчанск, Карпинск и Краснотурьинск, объясняет: для того, чтобы появилась официальная пляжная зона, нужно постановление местной администрации, которым либо за мэрией будет закреплена обязанность содержать городской пляж и следить за ним, либо такие права будут переданы другому лицу. Например, предпринимателю. Однако таких отчаянных сегодня нет.
— Отчасти это объясняется тем, что лето на Урале совершенно непредсказуемое, — говорит Антонина Ивановна. — И купальный сезон, соответственно, может быть очень коротким. При этом вложений пляжная зона — такая, какая будет соответствовать всем требованиям и правилам — потребует очень много.
Антонина Ивановна вспоминает: несколько лет назад в Карпинске были очень инициативные молодые люди, которые “загорелись” идеей создать добротный пляж. Они даже что-то успели сделать, вложили деньги, но — лето подвело. “Люди тогда покупались буквально неделю на этом пляже, — рассказывает и.о. руководителя местного отдела Роспотребнадзора, — и все — погода испортилась, купальный сезон, по сути, был закрыт…”
Сегодня, отметила Антонина Ивановна, специалисты Роспотребнадзора проводят исследования качества воды в водоемах — например, на предмет наличия возбудителей холеры и прочих крайне серьезных заболеваний. Также администрации городов следят за качеством воды в реках и городских прудах, но это не является автоматическим разрешением на купания.
Запрещено везде
В Свердловской области на сегодняшний день около 63 водоемов, где обычно купаются уральцы. Буквально на прошлой неделе, 12 июля, все они — все 63! — были признаны небезопасными для купания. Результаты последних исследований воды на микробиологические и санитарно-химические показатели неутешительны: из 600 проб воды на санитарно-химические показатели 449 (68%) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Из 767 проб на микробиологические показатели неудовлетворительными признаны 133 (17%).
Об этом сообщается на сайте Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
По данным на 12 июля, в Свердловской области только два водных объекта получили соответствующие санэпидзаключения — озеро Щучье в Тавдинском городском округе (примерно 580 км от Краснотурьинска) и Восточный берег озера Шарташ в г. Екатеринбурге (от того же Краснотурьинска 384 км пути). В Управлении Роспотребнадзора уточняют — вода в этих озерах соответствует санитарным нормативам только на сегодняшний день, но регулярный производственный контроль воды озера хозяйствующим субъектом не ведется.
И так — увы, повсеместно. То есть жители уральских городов окунаются в реки, карьеры, пруды, в общем-то, на свой страх и риск.
— Недели две назад не удержалась и все-таки пошла на пруд — купалась со стороны так называемого “детского” пляжа, — рассказывает жительница Краснотурьинска Наталья. — Еще обратила внимание, что вдоль берега был какой-то желтый налет, как пыльца, что ли… Подальше уходишь от берега — вроде бы более-менее чистая вода, а у бережка вся муть. На следующий день на губе вылез герпес.
Молодая женщина вспоминает, что в тот день купальщиков было очень много — и дети, и взрослые, и даже беременные женщины. “Я вообще редко купаюсь в городском пруду, но тут жара измучала уже — решила окунуться, — рассказывает Наталья. — Сейчас, думаю, надолго охоту отобьет. До сих пор еще лечусь — и таблетки пью, и мазь…”
Что должно быть на пляже?
Помимо чистого берега и соответствующей санитарным нормам воды, на городском пляже (имеется в виду официально организованная зона рекреации) должно быть очень много всего, начиная с расположения пляжной зоны. Вот основной список требований:
- Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не менее 250 метров выше по течению от гидротехнических сооружений, причалов и 1000 метров ниже по течению от гидротехнических сооружений, причалов.
- В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.
- Перед началом купального сезона дно водоема до границы плавания должно быть обследовано водолазами и очищено от водных растений, коряг, стекла, острых и крупных камней и др., иметь постоянный скат без уступов до глубины 1,75 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров.
- Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна обеспечить не менее пяти квадратных метров на одного купающегося, а на непроточном водоеме — в 2-3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее двух квадратных метров площади пляжа.
- В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 м/сек.
- Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра.
- На пляжах отводятся участки для купания детей и неумеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или штакетным забором.
- Пляжи оборудуются стендами, где помещаются материалы по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данные о температуре воды и воздуха, направлении и силе ветра, скорости течения.
- Пляжи обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, туалетами, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов — фонтанчиками с питьевой водой.
- На пляжах в период купального сезона организуется дежурство медицинского персонала для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде.
- На береговой части пляжей не далее пяти метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с расположенными на них спасательными кругами и «концами Александрова». На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись «Бросай утопающему».
- Кроме того, пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
32-летняя Марина, мама двоих детей, говорит, что уже два года не была на североуральских водоемах. Последнее ее место купания в Североуральске — городской пруд. “Мало того, что вода грязная, еще и территория загажена, — рассказывает она. — Весь так называемый пляж в битом стекле, в окурках… А зимой посмотришь — на льду столько мусора! Куда он потом девается, когда лед сходит? Конечно, уходит на дно…” Тем не менее, говорит Марина, на пруду в Североуральске и сейчас очень много купальщиков — и взрослые, и дети. “А я уже брезгую, — говорит молодая женщина. — Недавно ездили на Кальинский пруд, вот там вода, конечно, почище. Комарья только море — сожрали…”
— У любого предпринимателя калькулятор в голове, — говорит Дмитрий Постников, директор Фонда поддержки предпринимательства в Краснотурьинске. — Реализовывать такие проекты имеет смысл, думаю, только при сотрудничестве с администрацией, причем речь должна идти о сотрудничестве долгосрочном, лет на 20, не меньше. Ну и вообще бизнес, конечно, рискованный, учитывая, какое у нас лето — может быть, а может и не быть.
Еще одна опасность для бизнес-проекта “пляж” — неготовность людей платить за качественный сервис, чистоту на территории (а это — тоже обязанность владельца пляжа), безопасный берег и отсутствие битого стекла на дне реки. За просто так люди были бы рады все это получить, но вкладываться в столь дорогостоящие проекты — без перспективы хотя бы вернуть затраченные деньги и немного заработать — не станет ни один предприниматель.