На прошедшем 28 января заседании Думы депутаты большинством голосов внесли изменения в Устав Серовского городского округа, дающие право Главе городского округа и депутату, работающему на постоянной основе, на дополнительные социальные гарантии из бюджета города в случае прекращения их полномочий.
Так называемые «золотые парашюты» предусматривают дополнительное пенсионное обеспечение, а также дополнительные виды, объемы и условия оказания медицинской помощи, в том числе после выхода на пенсию, не установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. И это притом, что нынешняя зарплата VIP-персон в 20 и более раз превышает зарплаты и пенсии простых жителей города.
Для внесения данных поправок в Устав города, необходимо было присутствие на заседании Думы не менее 17 депутатов. Поправка большинством голосов была принята! Теперь порядок и условия предоставления данных гарантий могут быть определены в дальнейшем уже решением всего 13 человек, так сказать «узким кругом».
Можно предположить, что данное решение не заставит себя долго ждать. А иначе, зачем вносить данное изменение в Устав города?! Для приведения его в соответствие с областным законом или простого декларирования?! В Устав города ничего просто так не вносят. Все куда прозаичнее. Те, кто эту схему воплощает в реальность, прекрасно понимают, что 17-й год не за горами, и «железобетонно» уже не переизбраться. А используя данное положение можно, например, законно обналичить бюджетные средства города в виде дополнительного пенсионного обеспечения для себя любимых. Да еще, например, получать лучшую высокотехнологичную медицинскую помощь за бюджетный счет пожизненно в лучших клиниках Израиля или Германии.
Дело в том, что размер дополнительного пенсионного обеспечения («золотого парашюта») ничем не регламентируется, кроме совести конечно, поэтому по решению всего 13 заинтересованных в этом лиц, может достичь астрономических сумм. Так, например, экс-глава госкорпорации «Ростелеком» Александр Провотворов получил «золотой парашют» в размере 230 млн рублей. Но и это не предел мечтаний – бывший гендиректор «Норникеля» Владимир Стржалковский получил компенсацию в 100 млн долларов. Так что можно миллиард рублей (половину годового бюджета города) можно по соглашению сторон вполне выставить счет к оплате? Выйти в «кэш» на дембель! А там хоть трава не расти?! А в случае задержки выплат, требовать выплаты через суд, накручивая при этом еще пени и штрафы городу?
Принятый областными депутатами Закон Свердловской области от 26.12.2008 г. №146-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, на основании которого и внесли изменения в Устав города, создает, по моему мнению, преимущества одних граждан перед другими и влечет необоснованные расходы местных бюджетов. Да еще в такое экономически непростое время.
По сути, открыт ящик Пандоры, последствия которого для муниципалитетов непредсказуемы. До банкротства муниципального образования – один шаг. Если областные депутаты решили установить более высокий уровень прав и гарантий «выпавшим из гнезда», то и обеспечивать их исполнение, полагаю, должен именно областной бюджет, а не бюджеты городов.
Александр Столбов, депутат Думы СГО