Сейчас, 15 июня, в Сосьве проходит 55-е заседание Думы округа.
Одними из основных вопросов заседания являются отчеты главы Сосьвинского городского округа Алексея Сафонова и главы администрации муниципалитета Геннадия Макарова.
Также народные избранники рассмотрят вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов Думы Рустама Сейтмагамбетова и Антона Некрасова. Первый не смог вовремя сдать декларацию о доходах, а второй, говорят, уходит работать в прокуратуру Краснотурьинска, а работа в прокуратуре и депутатский статус — несовместимы.
Последним пунктом повестки заседания, стоящим перед вопросом «Разное», значится вопрос о принятии решения по увольнению главы администрации Геннадия Макарова. Как мы сообщали ранее, непосредственно в повестке он сформулирован следующим образом: «Принятие решения по увольнению главы администрации Сосьвинского городского округа Макарова Г.Н. по основанию, предусмотренному п.2 ст.27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
По большому счету, это — увольнение в связи с утратой доверия. По нашей информации, речь идет о возможном конфликте интересов. Им недавно занималась Серовская городская прокуратура.
28 августа 2015 года начальник управления образования Сосьвинского городского округа Светлана Куракова обратилась в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления. Светлана Александровна уведомила, что планирует заниматься оплачиваемой преподавательской деятельностью и вести уроки истории с обществознанием в сосьвинской школе № 4. 9 октября комиссия приняла решение об отсутствии у Светланы Кураковой конфликта интересов. Хотя как учитель она подчинялась директору школы, а как начальник управления образования — была непосредственным руководителем директора.
По мнению прокуратуры, в этом случае создалась ситуация, при которой личная заинтересованность начальника управления образования, выражающаяся в возможности получения наград, доходов, а также избежания дисциплинарных взысканий при выполнении учительской работы, может повлиять на объективное и беспристрастное исполнение должностных обязанностей по отношению к директору 4-й школы.
Эта ситуация, по мнению прокуратуры, подпадает под определение «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 федерального закона «О противодействии коррупции».
Прокуратура отметила, что Светлана Куракова — в нарушение должностной инструкции — не приняла мер по предотвращению возможного конфликта интересов, не получила согласия соответствующей комиссии.
Главе сосьвинской администрации Геннадию Макарову, издавшему распоряжение о режиме работы совместителя Светланы Кураковой, было известно о наличии в действиях Светланы Александровны заинтересованности, которая могла привести к конфликту интересов, но мер он не принял.
16 мая 2017 года прокуратура внесла представление Геннадию Макарову. При этом прокуратура не усмотрела «конфликта интересов» в действиях самого Макарова.
Депутаты обсуждали вопрос об увольнении сити-менеджера на объединенном заседании комиссии и решили вынести его на Думу.
Комментария Геннадия Макарова у нас пока нет.
Замглавы администрации по ЖКХ Артем Киселев, считает, что ситуация вокруг возможного увольнения Макарова — политическая:
— Геннадий Макаров — довольно сильный конкурент для других кандидатов, он имеет огромный авторитет как среди различного рода руководителей местного уровня, так и в правительстве Свердловской области. За его плечами многие годы руководства, он производственник и замечательный человек, имеет много наград и высокую оценку коллег. Ситуация с представлением прокуратуры означает, что Геннадий Макаров согласовал совместительство начальника управления образования. Только суд может установить степень вины и факт того, что главе администрации было известно о конфликте интересов, это просто ошибка и здесь наверное прокуратуре надо более осторожно употреблять термины. Макаров, вероятно, скорее всего руководствовался заключением областной комиссии, где рассматриваются подобные вопросы. В Серове и Гарях начальники управления образования совмещают работу с педагогической деятельность, но глав администрации там не пытаются уволить.
Киселев считает, что просто так решением Думы уволить главу администрации не получится – это нарушения 131-го федерального закона, Устава муниципалитета и контракта, заключенного между думцами и Макаровым. Дума, по мнению Киселева, может лишь принять решение об обращении в суд и только суд решит: расторгнуть контракт в одностороннем порядке или нет.
Кроме того, на заседании депутаты планируют официально назначить дату выборов в новый созыв Думы Сосьвы. Они должны пройти 10 сентября — вместе с выборами губернатора Свердловской области.
Об итогах заседания мы сообщим дополнительно. Рассмотрение вопроса об увольнении Макарова запланировано в повестке на 13.45.