Как согреть замерзающий Серов

Дума поручилась за «Вертикаль» по выплате долгов

Задвижки открыты, газ начал поступать  на котельные города. Теперь от работников «ТСК «Вертикаль» зависит -как быстро тепло приедет в садики и дома. Судя по оперативному включению котельных после объявления режима ЧС в воскресенье, задержки за тепловиками не будет.

Котельные, которые работают на угле и дровах, объекты метзавода,  Серовской ГРЭС, РЖД, от которых зависит подача тепла, также запустились и перешли на зимний режим работы.

Пуску газа предшествовали несколько нервных и тяжелых дней. Руководство компании — поставщика ресурса отказывалось даже от переговоров с представителями теплоснабжающей компании Серова до выплаты долгов.
В городе был объявлен режим ЧС, и газ на котельные начали подавать без газовиков. В ответ поставщик ресурса перекрыл газовые задвижки в подземных колодцах.

В котельных Серова пускают газ. Теперь уже под присмотром газовиков. Фото: газета «Глобус».

Обращения главы за финансовой помощью в министерство финансов положительного отклика не нашло. Депутатов Думы Серова, которые привезли свое обращение к коллегам из областного Законодательного Собрания, там встретили с пониманием, обещали содействовать тому, чтобы хотя бы на социальные объекты тепло было пущено.
Но кардинально решить проблему и возобновить подачу газа на котельные эти меры все же не могли.

Потому на внеочередном заседании Думы Серовского городского округа в понедельник обсуждался один вопрос: об уточнении бюджета СГО, которое даст возможность оформить муниципальную гарантию в сумме 40 миллионов рублей.
Гарантия становится своеобразным поручительством Серова перед поставщиком газа – «Уралсевергаз». Если «Вертикаль» не будет гасить долги за ресурс, это придется сделать за нее муниципалитету.
Предоставление «ликвидных» гарантий было одним из условий для возобновления переговорного процесса и подписания договора между «Вертикалью» и «Уралсевергазом».

Второе условие – соглашение о глубоком расщеплении поступающих платежей дабы деньги со счетов серовского получателя газа за этот ресурс уходили сразу поставщику топлива. Такое соглашение «Вертикалью» было представлено. «Подписали во втором часу ночи», – сообщила Елена Бердникова.

Таким образом для срочного решения проблемы и ускорения открытия газовых задвижек остался один способ – муниципалитету взять на себя ответственность за чужие долги неэффективного хозяина и гарантом исполнения долговых обязательств сделать местный бюджет.
При одном «против» депутаты проголосовали за предоставление такой гарантии.

Что такое муниципальная гарантия

В соответствии со ст. 6, 100, 115–117 Бюджетного кодекса РФ одной из форм муниципального долга являются муниципальные гарантии, предоставленные муниципальным образованием, т. е. вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств муниципального бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
В наше случае бенефициар – «Уралсевергаз», принципал – «ТСК «Вертикаль».

Когда будет договор
– Документы, поступившие из Серова, сейчас прорабатывают юристы компании, – сообщил вечером во вторник пресс-секретарь «Уралсевергаза» Олег Власов на вопрос о сроках подписания договора. – Ведь для заключения договора нужно оформить целый пакет сопровождающих бумаг.
Пресс-секретарь посетовал на то, что компания вынуждена срочно оформлять кредиты, чтобы получить необходимые ресурсы у производителей газа.

– У нас ни в коем случае нет цели заморозить город или как-то наказать его жителей, – говорит представитель газовиков. – Нам надо лишь купить ресурс, а покупать не на что, если нам не платят.

В газовой компании напомнили, что ООО «ТСК «Вертикаль» так и не выполнило летний график частичного погашения задолженности и на сегодня имеет задолженность в размере 89,8 млн рублей. Кроме того, еще 7 сентября руководство города, а также прокурор города, были официально уведомлены письмом из ЗАО «Уралсевергаз» о сложившейся критической ситуации, однако до инцидента 16 сентября действенных мер по урегулированию ситуации со стороны ТСК «Вертикаль» и властей Серовского городского округа так и не было принято.

Из 22  миллионов «летних» долгов «Вертикаль» выплатила 14 миллионов. Из них 4 пошли на сокращение текущей задолженности, а 10 — на гашение долгов прошлых отопительных периодов.

Вмешался Паслер. Правительство области информирует

«Уралсевергаз» возобновил подачу топлива в котельные Серовского городского округа, и это позволит уже в ближайшие дни обеспечить нормальный температурный режим, как на объектах социальной сферы, так и в жилищном фонде города.

Напомним, что в выходные дни в городе был введен режим ЧС, вызванный отсутствием теплоснабжения в условиях стабильного снижения температуры наружного воздуха.
Несмотря на то, что на протяжении нескольких дней среднесуточная температура наружного воздуха в Серове не превышает +8 градусов Цельсия, теплом все это время была обеспечена лишь третья часть города – социальные объекты и жилфонд, находящиеся в зоне обслуживания металлургического завода и Серовской ГРЭС.

Теплоснабжение оставшихся потребителей было приостановлено не только из-за 80-миллионного долга перед «Уралсевергазом», накопленного за топливно-энергетические ресурсы основной теплоснабжающей компанией города — ООО «Вертикаль», но и отсутствия конструктивных предложений по поводу его погашения со стороны муниципалитета

.После того, как в ситуацию вмешался Председатель областного правительства Денис Паслер, сторонам удалось прийти к соглашению о расщеплении средств, поступающих от потребителей города на оплату жилищно-коммунальных услуг, и направлении денег непосредственно на счета поставщиков топливно-энергетических ресурсов. Кроме того, на погашение кредиторской задолженности за поставленный на городские котельные газ городская Дума выдала муниципальную гарантию на 40 миллионов рублей.

С учетом достигнутых договоренностей,  «Уралсевергаз» возобновил подачу топлива в котельные Серовского городского округа.

«В настоящее время проблема с подачей тепла в Серове урегулирована, однако это не освобождает ни администрацию города, ни теплоснабжающую организацию от ответственности за полное погашение долгов перед энергетиками. Во избежание подобных ситуаций в последующие периоды, стороны должны в кратчайшие же сроки вновь сесть за стол переговоров и разработать четкую, оптимальную для всех схему дальнейших взаиморасчетов», – подчеркнул Денис Паслер.

Управление пресс-службы и информации Правительства Свердловской области.

Татьяна Шарафиева, депутат Думы Серовского городского округа: «Почему я голосовала против»

Выскажу личное мнение.
На заседании Думы не раз и не два звучало про муниципальную гарантию: «Нам придется принимать нелегкое решение». И это действительно так. Администрация Владимира Анисимова и Владимира Овчинникова оставила тяжкое наследство, все  содержимое которого начинает в полной мере проявляться только сейчас.

Один из таких неприятных сюрпризов – ситуация с муниципальным теплокомплексом, договор на аренду которого  который был подписан в таком виде, что делает город бесправным. А с самим договором, говорят юристы, трудно что-либо сделать  в одночасье.

И все же первый звоночек, а, вернее, удар в колокол, прозвучал в мае, когда тепловики из частной коммерческой компании не смогли выполнить условия поставщиков ресурсов об оплате накопившегося долга и путь горячей воде летом дала лишь муниципальная гарантия. То есть город взял на себя уплату 30 миллионов рублей по долгам «Вертикали».

Компания эта в городе хорошо известна. «Зарекомендовала» себя завышенным начислением оплаты за тепло муниципальным учреждениям Дом водного спорта и клубу «Здоровье», работой без лицензии на эксплуатацию оборудования и по не утвержденным РЭК тарифам, наплевательским отношением к оплате ресурсу, когда два с половиной месяца во время выборной компании конца 2011-начала 2012 года не перечисляла за топливо ни копейки.
То, что «Вертикаль» и ее управляющая компания «РИТЭК-менеджмент» не озабочены особо возвратом долгов вряд ли не понимали пришедшие к власти металлурги и глава Бердникова.

Но ничего для прекращения договорных отношения с явно неэффективным, паразитирующим арендатором водо- и теплокомплекса города сделано не было.

Сейчас говорится о том, что да, вопрос с «Вертикалью» назрел, и этот гнойник требует уже хирургического вмешательства….Что же мешало уже хотя бы в мае работать над избавлением от «Вертикали», которая «сосет» деньги из бюджета, не выполняет свою инвестиционную программу (под которую и заключался, как убеждали депутатов, договор аренды аж на 20 лет) и только наращивает долги?
Шагов таких предпринято не было.

Сегодня нам выкрутили руки. Мы вновь согласились поручиться за тепловиков немалой суммой в 40 миллионов рублей. Нам говорят: эта гарантия — с правом возврата. Но как вернет ее «Вертикаль», у которой долгов — свыше 300 миллионов? Думаю, с этими миллионами, которые так нелегко собираются сегодня, можно попрощаться.
Так может продолжаться вечно.
Собираемость квартплаты в городе – 104%. Люди откликнулись на призыв и понесли квартплату даже уже и авансом. Каждый из нас, работающих, создающих конкретный продукт, лечащий, обучающий, сортирующий металл и т. д., платит налоги. Почему эти деньги, высчитанные из моего заработка, идут не на ремонт протекающей крыши садика, а на латание финансовой дыры частной фирмы?

Да, и ей должны за то и за это. Да, среди нас есть сотня неплательщиков, которые накопили долг в 25 миллионов рублей. У этих – кто платить может, но не хочет – земля должна гореть под ногами, весь город должен знать их в лицо.
Но и работа с должниками в городе пока идет ни шатко ни валко.

Я, может быть как никто другой, понимаю – каково в промерзших квартирах старикам и детям. Каждый день нам звонят в редакцию возмущенные люди.
Моя рука «против» была против этих зависимости и унижения, в которую нас поставили те, кому выгодно держать нас именно в таком положении.
Я сказала на Думе об акциях протеста людей, которые выходят на улицу, объявляют голодовки, по сути, с двумя целями: чтобы их, наконец, услышали, и чтобы сказать свое «нет» тому положению, в какое их загоняют. И что делать, если услышать могут вот только таким способом выраженный протест…

Ни в коем случае не призываю митинговать на улицах и т. п. Я хочу, чтобы не было поводов у людей выходить на эти протесты. Я очень надеюсь, что мое голосование «против» скажет: помимо сиюминутных (безусловно, важных) задач, нужно устранять причины, которые привели нас к «экстренным» Думам. Мониторить ситуацию. Понимать интерес «Вертикалей» и им подобным. Делать упреждающие шаги. Действовать. А не ждать, пока что-то само собой рассосется.